Решение по делу № 12-71/2019 от 13.12.2019

УИД 10RS0003-01-2019-000555-13

Дело № 12-71/2019

Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2019 года                                                                            г. Кемь РК

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В. (Республика Карелия, г. Кемь, ул. Бланки, д. 4),

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Богдановой Натальи Валерьевны о восстановлении процессуального срока обжалования и жалобу на постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району Шушлякова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Богданова Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району Шушлякова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, по тем основаниям, что оно является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, так как ребенок был пристегнут ремнем безопасности, и находился на заднем пассажирском сиденье за водителем, в связи с чем, просит постановление отменить. Также Богдановой Н.В. заявлено ходатайство о восстановление срока подачи на указанное постановление.

    Богданова Н.В. надлежащим образом извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не уведомила, об отложении дела не ходатайствовала.

    Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Должностное лицо - инспектор ДПС оДПС ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району Шушляков Р.В., в судебном заседании пояснил, что полагает свои действия законными, жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району Шушлякова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Н.В.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была подготовлена к отправке Богдановой Н.В. по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ., поступила в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ и была вручена заявительнице ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Богданова Н.В. обращается в Кемский городской суд с жалобой на указанное постановление. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ жалоба возвращена заявительнице без рассмотрения, поскольку из представленных документов следовало, что жалоба подана за пределами срока обжалования, ходатайство о восстановлении процессуального срока отсутствовало, не приложены документы, подтверждающие уважительность пропуска срока, либо соблюдение срока обжалования.

Повторно жалоба Богдановой Н.В. с ходатайством о восстановлении срока обжалования и с подтверждающими документами поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, судья удовлетворяет ходатайство Богдановой Н.В. о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

По доводам жалобы прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Требования ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ предписывают, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Богдановой Н.В. дела об административном правонарушении, имели место 23.09.2019 г.

Согласно ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, составляет 2 месяца (при рассмотрении дела судьей - 3 месяца). Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения, наличии события правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями КоАП РФ не предусмотрена.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановлении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Восстановить Богдановой Наталье Валерьевне срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Постановление старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кемскому району Шушлякова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Богдановой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

         Судья                                                              Л.В. Гонтарь