Решение по делу № А57-4188/2008 от 24.04.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410031, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2008 г.

Дело  №  А57-4188/2008-22

город Саратов

Судья Арбитражного суда Саратовской области Бобунова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полышевой О.В.,

при участии представителя

заявителя – Пухович О.В. (служебное  удостоверение  № 137353 сроком действия до 22.09.2009г.),

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Прокуратуры Новоузенского  района Саратовской области (г. Новоузенск  Саратовской области)

к предпринимателю Ермолаеву Александру Юрьевичу (г. Новоузенск  Саратовской области)

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Прокуратура Новоузенского района  Саратовской области с заявлением о привлечении предпринимателя Ермолаева Александра Юрьевича  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предприниматель  в суд не явился, о месте и времени рассмотрения  дела извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 96599), письменный отзыв на заявление не представил, правами, предоставленными ст. 41 АПК РФ не воспользовался.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в  их отсутствие.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст. ст. 152-166, 202-206 АПК РФ.

Согласно п. 5 ст. 205 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. ст.  67, 68 АПК РФ.     

Как видно из материалов дела, заявителем в магазине «Автошанс» предпринимателя Ермолаева А.Ю., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, улица Комбрига Шилина, дом 6 проведена проверка соблюдения требований государственных стандартов, законодательных и иных правовых актов РФ в области стандартизации, обеспечения единства измерений, подтверждения соответствия (сертификации), защиты прав потребителей.

По результатам проверки прокуратурой вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.03.2008 года, в котором указано, что 26.03.2008 года в магазине «Автошанс» предпринимателя Ермолаева А.Ю. осуществлялась реализация промышленных товаров – светодиодов бесцокольных в количестве 2 штук по цене 50 руб. за штуку, изоленты в количестве 2 штук по цене 12 руб. за штуку – без сертификата соответствия.

Указанные нарушения, по мнению административного органа, влекут административную ответственность по части 2 статьи 19.19. Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 23.1. Кодекса  РФ об административных правонарушениях, заявитель направил в Арбитражный суд Саратовской области материалы дела об административном правонарушении и обратился с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что требования заявителя  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В обоснование заявления о привлечении к административной ответственности заявителем представлены материалы по делу об административном правонарушении: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.03.2008 года, протокол осмотра от 26.03.2008 года, протокол изъятия  вещей и документов  от 26.03.2008 г.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.03.2008 года в магазине «Автошанс» предпринимателя Ермолаева А.Ю. осуществлялась реализация промышленных товаров – светодиодов бесцокольных в количестве 2 штук по цене 50 руб. за штуку, изоленты в количестве 2 штук по цене 12 руб. за штуку – без сертификата соответствия.

Согласно части 2 статьи 19.19. Кодекса  РФ об административных правонарушениях, нарушение правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу статьи 2.4. Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность  как  должностные  лица.

Таким образом, суд полагает, что в действиях предпринимателя Ермолаева А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В целях проверки соблюдения административным органом установленного порядка привлечения к ответственности, в судебном заседании исследовано постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.03.2008 года. Указанное постановление составлено в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии заинтересованного лица, с разъяснением последнему прав, предусмотренных статьей 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем имеется подпись в протоколе.

Оценив все представленные в материалах дела доказательств в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что заявителем соблюден порядок привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает, что на заинтересованное лицо подлежит наложению административный штраф в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией части 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена обязательная конфискация предметов административного правонарушения, в связи с чем суд полагает, что светодиоды бесцокольные в количестве 2 штук по цене 50 руб. за штуку, изолента в количестве 2 штук по цене 12 руб. за штуку, указанные в протоколе осмотра от 26.03.2008 года, подлежат конфискации в доход государства.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя Ермолаева Александра Юрьевича, 05.07.1965 года рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, улица Комбрига Шилина, дом 12 «а», основной государственный регистрационный номер 307642210300014 к административной ответственности по части 2 статьи 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 1000 рублей.

Конфисковать светодиоды бесцокольные в количестве 2 штук по цене 50 руб. за штуку, изоленту в количестве 2 штук по цене 12 руб. за штуку, указанные в протоколе осмотра от 26.03.2008 года, в доход государства.

Решение  по делу о привлечении к административной ответственности  вступает  в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления судебного акта  о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, копия судебного акта о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю по месту нахождения  лица, привлеченного к административной ответственности.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Е.В. Бобунова