Решение по делу № А63-7253/2007 от 10.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355029 г.Ставрополь, ул. Мира, д. 458 «Б», тел. (8652) 34-16-92, факс 34-69-90

www. stavropol.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А63-7253/2007-С7-31

г. Ставрополь                                                                                            10 августа 2007 года    

10 августа 2007 года    

(изготовлено в полном объеме)                                                                                                                                      

07 августа 2007 года                                                                 

(оглашена резолютивная часть)

            Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чернобай Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Чернобай Т.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по СК, г. Ставрополь к Арбитражному управляющему Кирьянову О.Н., г. Новопавловск

третье лицо: УФНС России по СК, г. Ставрополь

о привлечении к административной ответственности.

В заседании суда  приняли участие представители:

от заявителя: Попов С.С. по дов. №17 от 09.01.2007 г.;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной регистрационной службы по СК обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к арбитражному управляющему Кирьянову О.Н. о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

            Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.             

           Истец поддерживает свои требования по основаниям указанным заявлении, указав, что ответчиком нарушены требования  ч. 1  статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», выразившееся в непредставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц.

           Истец в заявлении так же указывает на следующие  нарушения временным управляющим Кирьяновым Олегом Николаевичем:

 1. нарушена   периодичность  проведения собраний кредиторов, предусмотренная  ч.1. ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве);

2.    ч. 1 статьи 128 (опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства);

3.  статьи 129, 130 ФЗ - не принял   своевременных мер по выявлению и поиску имущества должника, не осуществил инвентаризацию и оценку имущества должника, не анализировал финансовое состояние должника и не выявил  признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, выслушав доводы представителя Управления Федеральной регистрационной службы по СК, суд считает необходимым привлечь арбитражного управляющего Кирьянова Олега Николаевича к административной ответственности по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что определением от 23.11.2006 г. года Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-267/03-С5 конкурсным управляющим Марьинского сельского потребительского общества назначен Кирьянов Олег Николаевич.

13.07.2007 года заместителем руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю – заместителем главного государственного регистратора Ставропольского края В.И. Пивановым рассмотрены жалобы ИФНС России №1 по СК на действия конкурсного управляющего Кирьянова Олега Николаевича от 06.06.2007 года №11-29/007282.

    В результате рассмотрения указанных выше жалоб, в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего Марьинского сельпо Кирьяновым Олегом Николаевичем, обнаружены событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении норм Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный управляющий Кирьянов О. Н. с 23.11.2006 г. по настоящее время, исполняя обязанности конкурсного управляющего Марьинского сельпо нарушил:

1. ч. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не представил собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц;

        2.  ч. 1 ст. 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» своевременно не опубликовал в официальном издании сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

3.ст.ст. 129, 130  ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предпринял своевременных мер по выявлению и поиску имущества должника, не осуществил инвентаризацию и оценку имущества должника;

4.ст.ст. 24, 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не анализировал финансовое состояние должника и не выявлял признаки преднамеренного и фиктивного банкротства должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона  «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. В силу пункта 6 статьи 24 Закона при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании статьи 28.1 КоАП РФ и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16.03.05 г. № 22 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» 13 июля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю был составлен протокол об административном правонарушении № 0056607 в отношении арбитражного управляющего Кирьянова О.Н.

В соответствии с  частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит условно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трёх лет.

Факт совершения административного правонарушения арбитражным управляющим Кирьяновым О. Н.  подтверждается материалами дела. 

       Исходя из вышеизложенного, требования заявителя о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Кирьянова О. Н.  являются обоснованными и правомерными.

Суд применяет санкцию в виде  административного штрафа, предусмотренного  ст.14.10 КоАП РФ  в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь статьей 14.13 часть 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

            Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Кирьянова Олега Николаевича, 29.05.1973 года рождения, проживающего по адресу: г. Новопавловск, ул. Продольная, 141 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 руб.00  коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

                                 Судья                                                            Т.А. Чернобай