Решение по делу № 7р-102/2013 от 16.04.2013

Судья Гаврилова Т.Н. Дело 7р-102/2013

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 26 апреля 2013 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Пузыревой Е.А.,

рассмотрев жалобу администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» на решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации МО «Краснооктябрьское городское поселение»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл (далее – Медведевский РОСП УФССП России по РМЭ) № <номер> от <дата> администрация муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2013 года постановление начальника Медведевского РОСП УФССП России по РМЭ № <номер> от <дата> оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи Медведевского районного суда, 11 апреля 2013 года администрация муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» подала в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобу, в которой просит решение отменить ввиду отсутствия вины заявителя в совершении вмененного административного правонарушения. При этом администрация ссылается на отсутствие денежных средств, а также свободных жилых помещений для исполнения судебного постановления.

Выслушав объяснения главы администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Апасеева С.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

В силу статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 105 вышеназванного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл находится исполнительное производство № <номер>, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа, выданного Медведевским районным судом Республики Марий Эл <дата> по делу № <номер>, о возложении на администрацию МО «Краснооктябрьское городское поселение» обязанности предоставить во внеочередном порядке Т на семью из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте п. Краснооктябрьский общей площадью не менее ... кв.м. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Постановлением от <дата> администрации МО «Краснооктябрьское городское поселение» установлен срок для исполнения решения суда – до <дата>. К указанному сроку решение суда не было исполнено.

Факт совершения и виновность администрации в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Учитывая изложенное, вывод судьи о наличии оснований для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, является обоснованным.

Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Невыполнение исполнительного документа заявителем не оспаривается. В то же время отсутствие денежных средств и свободного жилого фонда, на что ссылается в своей жалобе администрация, само по себе не является обстоятельствами, освобождающими юридическое лицо от ответственности, установленной частью 1 статья 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судья районного суда пришел к правильному выводу и о том, что обращения администрации по вопросам предоставления денежных средств, включения аварийного муниципального жилищного фонда в программы по переселению граждан из аварийного муниципального жилого фонда не свидетельствуют об отсутствии ее вины в неисполнении судебного постановления.

Доказательств, свидетельствующих о принятии администрацией всех зависящих от нее мер для исполнения требований состоявшегося судебного акта и выданного на основании него исполнительного документа, заявителем в суд не представлено.

Сведений о том, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований связано с действиями самого судебного пристава-исполнителя, материалы дела не содержат.

Поскольку совершенное правонарушение нарушает принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи. В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, постановление должностного лица № <номер> от <дата> и решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2013 года, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, а также судебного решения судья вышестоящей инстанции не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, минимальное, предусмотренное санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 5 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» – без удовлетворения.

Судья И.А. Медведева