Решение по делу № 2-53/2014 (2-865/2013;) ~ М-805/2013 от 16.12.2013

Дело № 2-53/2014                                           решение в окончательной форме форме изготовлено 07.03.2014 г.    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2014 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Корольковой Г.И.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России №.... по ..... Якуниной М.В.,

представителя ответчика Михальченко С.Ю., Кудрявцевой И.Н.,

при секретаре Лебедевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №.... по ..... к Михальченко Светлане Юрьевне о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

определил:

Межрайонная ИФНС России №.... по ..... обратилась в суд с иском к Михальченко Светлане Юрьевне о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Михальченко С.Ю. (дата рождения: дд.мм.гггг., место рождения: .....) принадлежат (принадлежали) следующие объекты недвижимого имущества:

- квартира (.....),

- помещение диспетчерской (.....),

- жилой дом (....., .....),

- здание котельной (.....),

- склад (.....),

- трансформаторная станция (.....),

- трансформаторная станция (.....),

- административно-бытовой корпус (.....),

- производственный корпус №.... (.....),

- производственный корпус №.... (.....),

- здание арматурного цеха (.....),

- насосная 1-го подъема (.....),

- артскважина (.....),

- насосная 2-го подъема (.....),

- водонапорная башня (.....),

- здание конторы (.....),

- здание мастерских (.....),

- склад заполнителей (.....),

- бытовой корпус (.....,

.....),

- производственная мастерская (.....),

- главный корпус (.....),

- гараж (.....),

- квартира (.....),

- здание гаража (.....),

- жилой дом (.....),

- здание котельной (.....),

- цех по переработке древесины (.....),

- механическая мастерская (.....).

Данная информация об объектах недвижимого имущества подтверждается сведениями, представленными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписки из электронной базы Межрайонной ИФНС России №.... по .....).

На основании Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. № 2003-1 (ред. От 29.06.2012 г.) «О налогах на имущество физических лиц», Решения Совета депутатов города Нелидово от 15.07.2008 г. № 206-1, Решения Совета депутатов города Нелидово от 24.11.2010 г. № 177-2, Решения Совета депутатов Нелидовского сельского поселения Нелидовского района от 26.09.2008 г. № 138, Решения Совета депутатов Нелидовского сельского поселения от 01.12.2009 г. № 63-2, Решения Совета депутатов Нелидовского сельского поселения от 28.07.2010 г. № 96-2 Михальченко С.Ю. начислен налог на имущество физических лиц за 2009, 2010, 2011 годы.

Налог на имущество физических лиц за 2009, 2010 годы начислен в связи с предоставлением органами БТИ в марте 2012 года в Инспекцию сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества, принадлежащих Михальченко С. Ю.

Согласно п. 10 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Михальченко Светлане Юрьевне направлено налоговое уведомление №...., согласно которому налогоплательщик в срок до дд.мм.гггг. должен уплатить налог на имущество физических лиц за 2009, 2010, 2011 годы в сумме 2232820 рублей 79 копеек.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако обязанность налогоплательщика по уплате налога на имущество физических лиц в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок дд.мм.гггг. Михальченко С.Ю. не исполнила.

Поскольку ответчик не выполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок, то на основании ст. 75 НК РФ Михальченко С.Ю. начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 53926 рублей 37 копеек за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.

Межрайонная ИФНС России №.... по ....., руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ, направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №.... по состоянию на дд.мм.гггг.., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до дд.мм.гггг. оплатить пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 38217 рублей 23 копейки, и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №.... по состоянию на дд.мм.гггг., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до дд.мм.гггг. оплатить пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 15709 рублей 14 копеек, а всего - 53926 рублей 37 копеек.

Поскольку ответчик обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил, Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Михальченко С.Ю. пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 53926 рублей 37 копеек.

дд.мм.гггг. Мировым судьей судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Михальченко С.Ю. пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 53926 рублей 37 копеек.

В установленный срок от Михальченко С.Ю. поступило заявление с возражениями на судебный приказ.

Определением от дд.мм.гггг. судебный приказ о взыскании с Михальченко Светланы Юрьевны пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 53926 рублей 37 копеек отменен.

Однако до настоящего времени вышеуказанная сумма пени ответчиком не уплачена.

Исходя из смысла ст. 75 Конституции Российской Федерации, и в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного исполнения обязательств по уплате налогов и сборов. Поэтому к сумме неисполненного обязательства законодатель вменил дополнительный платеж «пени», как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 г. № 20-П разъяснил, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

При этом, установление законодателем пеней направлено на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Именно поэтому пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах.

Пени согласно п. 6 ст. 75 НК РФ могут быть взысканы принудительно в том же порядке, что и основная сумма недоимки по налогу. В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ сумма пени, которую должен уплатить должник, указывается налоговым органом в требовании об уплате налогов.

Порядок взыскания пеней идентичен порядку взыскания налога, поэтому налоговые органы обязаны соблюдать все правила принудительного взыскания налога и при взыскании пени.

Следует учитывать, что в силу п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащие выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке приказного производства подлежит удовлетворению требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. При этом законодательство не запрещает предъявлять требования о взыскании пеней и штрафов отдельно от требования о взыскании основного долга.

Учитывая указанные обстоятельства, просили суд взыскать с Михальченко Светланы Юрьевны пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 53926 рублей 37 копеек.

В судебном заседании представитель истца Якунина М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, поскольку решением суда от дд.мм.гггг. на истца не возложена обязанность произвести перерасчет и для исчисления налога ответчику применять иную налоговую ставку.

Представитель ответчика Кудрявцева И.Н. возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что решением Нелидовского городского суда Тверской области от дд.мм.гггг. исковые требования Межрайонной ИФНС России №.... по ..... к Михальченко С.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, удовлетворены частично, с заявленной суммой по данному иску не согласна. Михальченко С.Ю. обратилась в суд с иском о признании неправомерными действий по определению инвентаризационной стоимости недвижимости.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации, и в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного исполнения обязательств по уплате налогов и сборов. Поэтому к сумме неисполненного обязательства законодатель вменил дополнительный платеж «пени», как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что решением Нелидовского городского суда Тверской области от дд.мм.гггг. исковые требования Межрайонной ИФНС России №.... по ..... к Михальченко С.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, удовлетворены частично, с Михальченко С.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России №.... по ..... взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009, 2010, 2011 года в сумме 1533301,69 руб.

Данное решение определением Судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от дд.мм.гггг. оставлено без изменения, решение вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Нелидовского городского суда Тверской области от дд.мм.гггг. установлено, что объектами налогообложения в 2009, 2010 г., 2011 г. у ответчика Михальченко С.Ю. являлись следующие объекты недвижимости:

- помещение диспетчерской (.....),

- здание котельной (.....),

- склад (.....),

- трансформаторная станция (.....),

- трансформаторная станция (.....),

- административно-бытовой корпус (.....),

- производственный корпус №.... (.....),

- производственный корпус №.... (.....),

- здание арматурного цеха (.....),

- водонапорная башня (.....),

- склад заполнителей (.....),

- здание конторы (.....),

- здание мастерских (.....),

- бытовой корпус (.....),

- производственная мастерская (.....),

- главный корпус (.....),

- гараж (..... ),

- здание котельной (.....),

- цех по переработке древесины (.....),

- механическая мастерская (.....).

Данным решением сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика, определена, как указано ранее, в размере 1533301 руб. 69 коп.

Сумма налога на имущества в указанном размере ответчиком не оплачена, тем самым ответчик не исполнил обязанность по уплате налога.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствие с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно в том же порядке, что и основная сумма недоимки по налогу. В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ сумма пени, которую должен уплатить должник, указывается налоговым органом в требовании об уплате налогов.

Истцом ответчику в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц начислены пени в размере 53926,37 руб. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.., исходя из суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, с учетом перерасчета, в размере 2131473,51 руб.

В адрес налогоплательщика направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №.... по состоянию на дд.мм.гггг.., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до дд.мм.гггг. оплатить пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 38217 рублей 23 копейки, и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №.... по состоянию на дд.мм.гггг., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до дд.мм.гггг. оплатить пени за неуплату налога на имущество физических лиц в сумме 15709 рублей 14 копеек, а всего - 53926 рублей 37 копеек.

Вместе с тем, с учетом установленной решением Нелидовского городского суда Тверской области от дд.мм.гггг. суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1533301,69 руб., суд полагает подлежащими взысканию с ответчика пени в размере 38792,53 руб. (1533301,69 руб. х 0,000275 (одна трехсотая, действующая в это время, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) х 92 дня).

Доводы представителя ответчика о несогласии с иском на том основании, что Михальченко С.Ю. обратилась в суд с иском о признании неправомерными действий по определению инвентаризационной стоимости недвижимости, суд находит не имеющими юридического значения для данного дела, а потому находит их несостоятельными.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит уплате государственная пошлина в размере 1363,78 руб.

На основании изложенного,руководствуясь 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

           Исковые требования Межрайонной ИФНС России №.... по ..... к Михальченко Светлане Юрьевне о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с Михальченко Светланы Юрьевны в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №.... по ..... пени по налогу на имущество физических лиц за 2009, 2010, 2011 г.г. в сумме 38792,53 (тридцать восемь тысяч семьсот девяносто два рубля 53 копейки) рубля.

          Взыскать с Михальченко Светланы Юрьевны госпошлину в сумме 1363,78 (одна тысяча триста шестьдесят три рубля 78 копеек) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.

Председательствующий:                  Г.И. Королькова