Дело №3-392/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Сосново-Озерское Еравнинскогорайона «26» июля 2012 года
Мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Доржиева В.А. в помещении суда по адресу: с. Сосново-Озерское Еравнинского района, ул. Василенко, 84, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жигжитова <обезличено>, проживающего по адресу: ул. <обезличено>»,
УСТАНОВИЛ:
Жигжитов Ж.Б. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
В адрес СПК «<обезличено>» 02.08.2011 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Республике Бурятия внесено предписание об устранении нарушений, а именно предписано установить ограждение навозохранилища, дезоковрики на входах в животноводческие помещения, в срок до 01.07.2012, которое председателем СПК «<обезличено>» Жигжитовым Ж.Б. не выполнено.
На рассмотрение дела Жигжитов Ж.Б. не явился, судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.
Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором Управления Россельхознадзора по РБ <ФИО1> 10.07.2012 в отношении председателя СПК «<обезличено>» Жигжитова Ж.Б. составлен протокол №0294334 по факту неисполнения предписания №10 от 02.08.2011. Совершенное Жигжитовым Ж.Б. правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 №4979-I «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства (ст. 18). Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с Законом РФ от 14.05.1993 №4979-I «О ветеринарии» и другими актами законодательства Российской Федерации (ст. 23).
Судом установлены обстоятельства, достаточные для квалификации действий Жигжитова Ж.Б.
Так, Жигжитов Ж.Б. является председателем СПК «<обезличено>» с 03.09.2011. В адрес СПК «<обезличено>» 02.08.2011 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Республике Бурятия внесено предписание об устранении нарушений, а именно предписано установить ограждения навозохранилища, дезоковрики на входах в животноводческие помещения. Установлен срок - до 01.07.2012. В ходе внеплановой выездной проверки 04.07.2012 выявлено, что предписание №10 от 02.08.2011 не выполнено, навозохранилище на ферме <обезличено> не огорожено забором, на входах в животноводческие помещения отсутствуют дезоковрики. Проверка проведена с участием Жигжитова Ж.Б., который копию соответствующего акта по итогам проверки получил 10.07.2012. Предписание государственного ветеринарного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Республике Бурятия <ФИО1> №10 от 02.08.2011 являлось законным, в установленный срок до 01.07.2012 Жигжитовым Ж.Б. не выполнено.
Доводы Жигжитова Ж.Б. о том, что к обязанностям приступил с 03.09.2012, об имеющемся предписании уведомлен не был, судом обсуждены. Однако данное обстоятельство не исключают вины Жигжитова Ж.Б. в совершении административного правонарушения. Жигжитов Ж.Б. в установленном порядке назначен председателем СПК «<обезличено>» с 03.10.2011, принимая на себя обязанности руководителя СПК, он должен был знать о внесенном в адрес СПК предписании и принять меры к его исполнению.
Судом проверено соблюдение процессуальных требований при привлечении Жигжитова Ж.Б. к административной ответственности, нарушений при этом не выявлено.
Таким образом, своими действиями Жигжитов Ж.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Виновность Жигжитова Ж.Б. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана собранными по делу доказательствами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Жигжитова Ж.Б., является <обезличено>. Отягчающих административную ответственность Жигжитова Ж.Б. обстоятельств судом не установлено.
Суд не усматривает правовых оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Жигжитова Ж.Б. от административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае угроза охраняемым общественным отношениям присутствует, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
Суд при определении размера наказания учитывает существо совершенного правонарушения, принцип соразмерности и справедливости наказания, то, что Жигжитов Ж.Б. является должностным лицом.
Обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Жигжитова <обезличено> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Сумму административного штрафа внести или перечислить получателю Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия (Россельхознадзор по Республике Бурятия) по следующим реквизитам: КПП 032601001, ИНН 0326024705, расчетный счет 40101810600000010002 в банке ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, КБК 08111690050056000140, ОКАТО - соответствующего муниципального образования.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Еравнинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья судебного участка
Еравнинского района Республики Бурятия В.А.Доржиева