Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Долгое 03 августа 2012г.
Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Сенина В.Н.
при секретаре Ретинской М.И.,
с участием заявителя – прокурора Должанского района Орловской области Клепова Н.А.,
ответчика – в лице представителя отдела культуры и архивного дела Должанского района Глазковой Т.В.,
заинтересованного лица – представителя администрации Должанского района по доверенности Бондаренко Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда п.Долгое гражданское дело по заявлению
Прокурора Должанского района в интересах неопределенного круга лиц к Казенному учреждению культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» о признании бездействия незаконным иопонуждении к совершению действий.
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Должанского района проведена проверка в сфере обеспечения сохранности объектов музейного фонта, в процессе которой установлено, что противопожарное состояние в Казенном учреждении культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» не соответствует требованиям действующего законодательства.
Прокурор обратился в суд с заявлением к Казенному учреждению культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и суду пояснил, что согласно ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны при обеспечении правил пожарной безопасности соблюдать требования пожарной безопасности, также обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
В силу п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков) строительных конструкций, горючих и теплоизоляционных материалов, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки. Однако в нарушение указанного пункта Правил, деревянные конструкции чердачных помещений здания КУК «Краеведческий музей» не обработаны огнезащитным составом. Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу их жизнь и здоровье, также ведет к уничтожению культурных ценностей, в связи с чем прокурор просит признать незаконным бездействия Казенного учреждения культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» и обязать Казенное учреждение культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в помещении музея.
Представитель Казенного учреждения культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» Глазкова Т.В. в судебное заседание заявленные требования признала и суду пояснила, что принимаются все необходимые меры по устранению нарушений пожарной безопасности и в ближайшее время чердачных помещения здания музея будут обработаны огнезащитным составом.
Представитель администрации Должанского района выступающая по доверенности Бондаренко Д.Г. не возражает против заявленных требований и суду пояснила, что в настоящее время в администрации района решается вопрос по выполнению мероприятий пожарной безопасности в помещении музея Должанского района.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно положению ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку в судебном заседании представитель ответчика заявленные требования признал и суд принимает признание заявленных требований, так как данное признание заявленного требования не нарушает законные права ответчика и не ущемляет его интересы, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом акта проверки соблюдения требований действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого выявлены нарушения пожарной безопасности в здании краеведческого музея, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку заявленные требования удовлетворены в полном объеме, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с Казенного учреждения культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» необходимо взыскать в бюджет Должанского района Орловской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Других доводов по заявленным требованиям суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора Должанского района Орловской области к Казенному учреждению культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» удовлетворить.
Признать бездействия Казенного учреждения культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» по непринятию мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в помещении музея незаконным.
Обязать Казенное учреждение культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в полном объеме исполнить комплекс мер пожарной безопасности – обработать деревянные конструкции чердачных помещений здания Казенного учреждения культуры Должанского района Орловской области «Краеведческий музей Должанского района» огнезащитным составом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ливенский районный суд п.Долгое Орловской области.
Председательствующий: