Решение по делу № А23-3652/2009 от 07.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3652/09А-21-150

07 сентября 2009 года                                                                                                     г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Аникиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никишкиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области

к индивидуальному предпринимателю Овчинникову Сергею Михайловичу, г. Калуга,

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учёта в сумме 386 руб. 40 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (далее – заявитель, УПФР в городе Калуге Калужской области) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Овчинникову Сергею Михайловичу, (далее – ответчик, Овчинников С.М.)о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учёта в сумме 386 руб. 40 коп

В соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отсутствия возражений со стороны заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается в порядке упрощенного производства по предложению арбитражного суда без вызова сторон.

Возражения в отношении заявленных требований индивидуальным предпринимателем Овчинниковым С.М. не представлены.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Овчинников Сергей Михайлович включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402833000328 и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 названного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь - индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения, перечисленные в пункте 5 данной статьи.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» установлен минимальный размер фиксированного платежа на 2008 год. Общая сумма стоимости страхового года на 2008 год составляет 3 864 рубля, из них на страховую часть пенсии – 2 576 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 1 288 рублей.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления ответчиком сведений персонифицированного учета. Составлен акт от 22.04.2009 № 636 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д. 6), направленный в адрес ответчика с уведомлением о времени и месте рассмотрения материалов  проверки (л.д.7). 

Рассмотрев 22.05.2009 материалы проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) городе Калуге Калужской области принято решение № 636 о привлечении Овчинникова С.М. к ответственности в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп. (л.д. 8). Ответчику направлено требование № 636 по состоянию на 19.05.2009 об уплате в срок до 08.06.2009 штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2008 год.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 14.02.2009 сумма причитающихся с индивидуального предпринимателя Овчинникова С.М. платежей за 2008 год составила 3 864 рубля
(л.д. 12). Исходя из этого, размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета составляет 10% от причитающихся страховых платежей, что равно 386 рублей 40 копеек.

Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения УПФР в городе Калуге районе Калужской областив арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Поскольку в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

УПФР в городе Калуге Калужской областиобратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Овчинникова С.М. к ответственности за нарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также предусмотренных статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, заявленное требование о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинникова Сергея Михайловича, 18.12.1973 года рождения, уроженца г.Изобильный Изобильненского района Ставропольского края, проживающего по адресу: г.Калуга, Бульвар Энтузиастов, д.5 кв.40, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402833000328, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета за 2008 год в размере 386 (Триста восемьдесят шесть) рублей 40 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинникова Сергея Михайловича, 18.12.1973 года рождения, уроженца г.Изобильный Изобильненского района Ставропольского края, проживающего по адресу: г.Калуга, Бульвар Энтузиастов, д.5 кв.40, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402833000328, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия                     в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                  подпись                                                     Е.А. Аникина