Решение по делу № 2-347/2015 от 19.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2015 года                                                                        г. Октябрьск Самарской области

          Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Бариновой Е.Н., с участием ст.помощника прокурора г. Октябрьска Кабаргина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г.Октябрьска в интересах неопределенного круга лиц к МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта», ГБОУ СОШ № о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Октябрьска Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ г.о. Октябрьск СО «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» («СЭМЗИТ»), ГБОУ СОШ №, в котором просил признать незаконным бездействие ответчиков, а также обязать провести ремонт кровли здания <адрес>, обеспечить надлежащее функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании <адрес>.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кабаргин А.Н. отказался от исковых требований, предъявленных к ГБОУ СОШ №, исковые требования в части - провести ремонт кровли здания <адрес>, уточнил, просил обязать МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» провести ремонт кровли здания <адрес>, установив срок до 01 октября 2015 года, в остальной части заявленные требования поддержал и показал, что прокуратурой города Октябрьск проведена проверка деятельности «СЭМЗИТ» по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противопожарной безопасности. В ходе проведенной проверки прокуратурой г. Октябрьска установлено, что в ГБОУ СОШ № нарушено гигиеническое покрытие стен и потолка спортзала, раздевалок, также имеются следы протечек на момент проверки в кабинетах под номерами 21, 25, 26, 28, во всем коридоре на 2 этаже, вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны находится в неисправном состоянии. Просит признать бездействие МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противопожарной безопасности незаконным и обязать устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: провести ремонт кровли здания <адрес>, установив срок до 01 октября 2015 года, обеспечить надлежащее функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании по <адрес>.

Представитель ответчика МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» Уразметов Р.Р., действующий по доверенности, в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора согласился и показал, что согласно договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 12.01.2015г. МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и сооружений», именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», ГБУ СО СОШ № «Центр образования» г.о. Октябрьск Самарской области, именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», Администрация г.о. Октябрьск Самарской области, именуемая в дальнейшем «Собственник», заключили договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, согласно которому ссудодатель с согласия собственника передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование на период с 01.01.2015г. по 31.12.2020г. муниципальное имущество, согласно Приложениям №, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, а ссудополучатель принимает данное имущество для организации и обеспечения образовательного процесса и осуществления иной деятельности, предусмотренной уставом ссудополучателя. Согласно указанного договора МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» обязано: организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений), проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства; формировать и направлять Администрация г.о. Октябрьск предложения о необходимости проведения капитального ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений); осуществлять обустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование, в соответствии с требованиями благоустройства территорий и требованиями антитеррористической защищенности. На капитальный ремонт мягкой кровли пристроя здания школы № г.Октябрьска составлен локальный ресурсный сметный расчет и направлен на прохождение экспертизы. После проведения экспертизы локального ресурсного сметного расчета и выделения денежных средств работы будут выполнены в полном объеме.

Директор МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» Фетяско П.К. в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора согласился и поддержал доводы, изложенные представителем МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» Уразметовым Р.Р..

Представитель ответчика ГБОУ СОШ № г. Октябрьска Шибаева С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора согласилась и показала, что директор ГБОУ СОШ № г. Октябрьска неоднократно, начиная с 2003 года, обращалась письменно в адрес Главы Администрации г.о. Октябрьск и директора МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» с просьбой комиссионно обследовать кровлю здания школы, спортивный зал и предусмотреть финансирование на капитальный ремонт объектов, и решить вопрос с выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны. На указанные обращения ей были даны ответы о том, что на капитальный ремонт школы составлен локальный ресурсный сметный расчет и для дальнейшего принятия решения направлен Главе Администрации г.о. Октябрьск, а также, что в бюджете 2015 года финансирование на ремонт мягкой кровли не предусмотрено, при формировании бюджета на 2016 год данный вид работ будет включен в проект бюджета.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании договора № от 12.01.2015г. имущество <адрес>, передано в безвозмездное временное пользование на период с 01.01.2015г. по 31.12.2020г. ГБОУ СОШ № «Центр образования» г. Октябрьска Самарской области, что также подтверждается актом приема передачи муниципального имущества.

Указанное имущество принадлежит на праве оперативного управления МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и сооружений».

В соответствии с пунктами 3.2.3., 3.2.4., 3.2.5 договора № о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 12.01.2015г. МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и сооружений» обязано организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений), проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства; формировать и направлять Администрация г.о. Октябрьск предложения о необходимости проведения капитального ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений); осуществлять обустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование, в соответствии с требованиями благоустройства территорий и требованиями антитеррористической защищенности.

В силу ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № (ред. от 23.06.2014) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора г.Октябрьска Стариченко Ю.А. была проведена проверка соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства государственными бюджетными образовательными учреждениями г.о. Октябрьск, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 ГБОУ СОШ № нарушено гигиеническое покрытие стен и потолка спортзала, раздевалок, также имеются следы протечек на момент проверки в кабинетах под номерами 21, 25, 26, 28, во всем коридоре на 2 этаже. Также из информационного письма начальника отдела надзорной деятельности г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1 следует, что в нарушение п.61 ППР в РФ в ГБОУ СОШ № вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны находится в неисправном состоянии.

Суд, учитывая выше изложенное и принимая признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает исковые требования прокурора г. Октябрьска подлежащими удовлетворению. Сторонам разъяснены последствия признания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора г.Октябрьска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противопожарной безопасности незаконным.

Обязать МКУ г.о. Октябрьск Самарской области «Служба эксплуатации муниципальных зданий и транспорта» устранить выявленные нарушения законодательства, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: провести ремонт кровли здания <адрес>, в срок до 01 октября 2015 года, и обеспечить надлежащее функционирование автоматической пожарной сигнализации в здании <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

          Председательствующий: судья                                                                 М.А. Баринов