Решение по делу № 2-697/2019 (2-7242/2018;) ~ М-7558/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-697/2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

05 февраля 2019 года                             город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.

при секретаре Давыдовой Д.Ю.

с участием: представителя истцов- Насибуллиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко Е.С. , Ермакова И.М. , Перфильева В.П. , Елисеев Э.А Исламова Р.Р. , Гневашева В.С. , Асфаган Д.Ш , Филиппова В.Л. , Вечерова Л.П. , Кутлубитова А.К. Бородин К.И. , Гилимханова А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Гаражному потребительскому кооперативу «Кама», о признании права собственности на земельный участок.

установил:

Петренко Е.С., Ермакова И.М. , Перфильев В.П. , Елисеев Э.А , Исламов Р.Р. , Гневашев В.С. , Асфаган Д.Ш, Филиппова В.Л. , ФИО10, Куилубитова А.К. , Бородин К.И. , Гилимханов А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. обратились в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ, ГПК «Кама», в котором просят признать за ними право собственности на доли земельного участка общей площадью 2576 кв.м, с кадастровым номером № занимаемого гаражными боксами в ПГК «Кама» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано на то, что истцы Петренко Е.С., Ермакова И.М. , Перфильев В.П. , Елисеев Э.А , Исламов Р.Р. , Гневашев В.С. , Асфаган Д.Ш, Филиппова В.Л. , ФИО10, Куилубитова А.К. , Бородин К.И. , Гилимханов А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. более 15 лет, с ДД.ММ.ГГГГ добросовестно, открыто и непрерывно владеют недвижимым имуществом- гаражными боксами, в ПГК «Кама» в <адрес> и являются землепользователями доли земельного участка ПГК «Кама», на котором расположены их гаражные боксы по адресу: <адрес> приватизации гаражей в 2010 году не была произведена приватизация земельных участков под гаражами. Отвод земельных участков для организации гаражного кооператива удостоверяется государственным актом, в данном случае такой отвод был произведен Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АСС № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам просьбы Октябрьского РИК Октябрьскому райисполкому разрешено проектирование и строительство подземного гаража в <адрес> с благоустройством прилагающей территории.

Истцы обратились в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность, ответчик отказал истцам в приватизации участков исх. № П-4170, Е-4167, Г-4165, П-4162, от 06.04.2018г., Г-3337 от 15.03.2018г., К-3074 от 13.03.2018г, Ф-3052 от 14.03.2018г, И-3072 от 13.03.2018г., Е-3149 от 13.03.2018г, А-8629 от 11.07.2018г, Д-8626 от 11.07.2018г, Б-8624 от 11.07.2018г., В-8630 от 11.07.2018г. мотивируя тем, что в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Истцы просят признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью 2576 кв.м, в следующем порядке:

за - Петренко Е.С.- на 31,6/2576 доли земельного участка;

за - Ермакова И.М. - на 29,5/2576 доли земельного участка;

за– Перфильев В.П. - на 29,3/2576 доли земельного участка;

за– Елисеев Э.А - на 29,8/2576 доли земельного участка;

за– Исламов Р.Р. - на 29,6/2576 доли земельного участка;

за–Гневашев В.С. - на 29,7/2576 доли земельного участка;

за–Асфаган Д.Ш- на 29,0/2576 доли земельного участка;

за–Филиппова В.Л. - на 29,0/2576 доли земельного участка;

за–ФИО10- на 29,8/2576 доли земельного участка;

за–Куилубитова А.К. - на 29,5/2576 доли земельного участка;

за–Бородин К.И. - на 29,7/2576 доли земельного участка;

за–Гилимханов А.Р. - на 29,2/2576 доли земельного участка;

за–Дормидонтова В.Ш. - на 29,6/2576 доли земельного участка;

За–Чистяков С.А. - на 29,4/2576 доли земельного участка;

За–Дибаев И.Ф. -на 29,1/2576 доли земельного участка.

Представитель истцов ФИО19 исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.

Истцы Петренко Е.С., Ермакова И.М. , Перфильев В.П. , Елисеев Э.А , Исламов Р.Р. , Гневашев В.С. , Асфаган Д.Ш, Филиппова В.Л. , ФИО10, Куилубитова А.К. , Бородин К.И. , Гилимханов А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Представители Администрации ГО <адрес> РБ, УзиИО Администрации ГО <адрес> РБ, гаражного кооператива «Кама» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются собственниками гаражных боксов:

Петренко Е.С.- № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Ермакова И.М. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от.ДД.ММ.ГГГГ

Перфильев В.П. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ гг., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Елисеев Э.А - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 28.09.2010г., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Исламов Р.Р. - № на основании договора купли-продажи от 24.09.2013г, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии 04 АДГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гневашев В.С. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Асфаган Д.Ш- № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Филиппова В.Л. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от 05.08.2010г.

ФИО10- № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.03.2014г. выданное нотариусом ФИО20 от 16.03.2014г. реестровый №, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от 26.03.2014г.

Куилубитова А.К. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Бородин К.И. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 02.07.2013г., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Гилимханов А.Р. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дормидонтова В.Ш. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 26.11.2009г, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от 09.03.2010г.

Чистяков С.А. - № на основании договора купли-продажи от 08.06.2018г. что подтверждается выпиской из ЕГРП от 09.06.2018г.

Дибаев И.Ф. - № на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 28.09.2010г., что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство земельный участок в <адрес> РБ по санитарно- гигиеническим условиям признан пригодным для строительства подземного гаража Октябрьском РИК.

Архитектурно- планировочное задание на разработку проекта- подземного гаража в <адрес> выполнено Главным архитектурно-планировочным управлением в 1988 года.

Письмами № П-4170, Е-4167, Г-4165, П-4162, от 06.04.2018г., Г-3337 от 15.03.2018г., К-3074 от 13.03.2018г, Ф-3052 от 14.03.2018г, И-3072 от 13.03.2018г., Е-3149 от 13.03.2018г, А-8629 от 11.07.2018г, Д-8626 от 11.07.2018г, Б-8624 от 11.07.2018г., В-8630 от 11.07.2018г. ответчик отказал истцам в приватизации участков, мотивируя, что в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятие площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами и что согласно решения Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан № «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан», в числе которых отнесен земельный участок истцов.

Отвод земельных участков для организации гаражного кооператива удостоверяется государственным актом, в данном случае такой отвод был произведен Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АСС № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам просьбы Октябрьского РИК Октябрьскому райисполкому разрешено проектирование и строительство подземного гаража в <адрес> с благоустройством прилагающей территории.

Суд приходит к выводу, что гаражному кооперативу земельный участок был отведен в 1987 году, до введения в действие Земельного кодекса РФ, без указания срока его предоставления, поэтому как гаражный кооператив, так и истцы имеют право на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого гаражными боксами.

При этом, со стороны ответчиков, как того требует ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, не представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, и он не может быть передан истцам в собственность бесплатно.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Петренко Е.С., Ермакова И.М. , Перфильев В.П. , Елисеев Э.А , Исламов Р.Р. , Гневашев В.С. , Асфаган Д.Ш, Филиппова В.Л. , ФИО10, Куилубитова А.К. , Бородин К.И. , Гилимханов А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, гаражному потребительскому кооперативу «Кама» о признании права собственности на доли земельного участка, занимаемого ПГК «Кама» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> гражданская, общей площадью 2576 кв.м с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Петренко Е.С., Ермакова И.М. , Перфильев В.П. , Елисеев Э.А , Исламов Р.Р. , Гневашев В.С. , Асфаган Д.Ш, Филиппова В.Л. , ФИО10, Куилубитова А.К. , Бородин К.И. , Гилимханов А.Р. , Дормидонтова В.Ш. , Чистяков С.А. , Дибаев И.Ф. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, гаражному потребительскому кооперативу «Кама» о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за Петренко Е.С. право собственности на 31,6/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 1 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Ермакова И.М. право собственности на 29,5/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 5 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Перфильев В.П. право собственности на 29,3/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 8 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Елисеев Э.А право собственности на 29,8/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 17 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Исламов Р.Р. право собственности на 29,6/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 18 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Гневашев В.С. право собственности на 29,7/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 21 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Асфаган Д.Ш право собственности на 29,0/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 32 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Филиппова В.Л. право собственности на 29,0/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 34 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за ФИО10 право собственности на 29,8/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 46 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Куилубитова А.К. право собственности на 29,5/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 39 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Бородин К.И. право собственности на 29,7/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 50 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Гилимханов А.Р. право собственности на 29,2/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 64 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Дормидонтова В.Ш. право собственности на 29,6/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 66 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Чистяков С.А. право собственности на 29,4/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 13 в Гаражном кооперативе «Кама».

Признать за Дибаев И.Ф. право собственности на 29,1/2576 доли земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 2576 кв.м кадастровый №, занимаемую гаражным боксом 48 в Гаражном кооперативе «Кама».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий                                                            Р..Р. Нурисламова