Решение по делу № 2-398/2017 ~ М-182/2017 от 08.02.2017

Дело № 2-398/2017                            

28 марта 2017 года                     город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Лосевой Е.В.,

с участием прокурора Полосиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Архангельск» к Дурасову С.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к Дурасову С.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью *** кв.м., жилой – *** кв.м. по адресу: г. Архангельск, ул.Ф. Согласно заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования жилого помещения № от 18.11.2010 дом № по ул.Ф. в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от 28.01.2011 №р «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в доме № по ул.Ф.» администрации Соломбальского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра по городскому хозяйству поручено предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. Администрацией города было предложено ответчику благоустроенное жилое помещение в новом доме в виде комнаты общей площадью *** кв.м., жилой – *** кв.м, расположенное по адресу: г. Архангельск, пр.М. Однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий для вселения и регистрации в указанном благоустроенном жилом помещении. В связи с указанным Администрация просит суд выселить ответчика из непригодного и подлежащего сносу жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ул.Ф. с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире по адресу: г.Архангельск, пр.М., общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Архангельск, ул.Ф.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным иске.

Ответчик Дурасов С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен посредством направления судебных извещений заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по известному суду адресу, указанному, в том числе, в исковом заявлении. Судебные извещения возвращены в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией и имеющей обязательную силу в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Данная норма гарантирует каждому человеку судебное разбирательство в разумный срок.

Пунктом 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Злоупотребление своим правом законом не допускается.

Принимая во внимание, что ответчик самостоятельно определил своё право на участие в судебном заседании, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик зарегистрирован и проживает в одной комнате в коммунальной квартире общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. по адресу: г.Архангельск, ул.Ф.

Заключением межведомственной комиссии № от 18 ноября 2010 года дом № по ул.Ф. в г. Архангельске признан аварийным и подлежит сносу (л.д.9-11).

Распоряжением заместителя мэра г. Архангельска №р от 28 января 2011 года на администрацию Соломбальского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность предоставить жильцам дома № по ул.Ф. в г. Архангельске, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади, жилые помещения по договорам социального найма (л.д.8).

Дом № по ул.Ф. в г. Архангельске включен в перечень аварийных многоквартирных домов адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года №173-пп, со сроком расселения январь – февраль 2017 года.

В целях реализации указанной адресной программы, Дурасову С.Н. было выслано уведомление по месту регистрации о предоставлении ему жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Ответчику выделена комната жилой площадью общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в квартире № дома № по пр.М. в г. Архангельске.

Предоставляемая комната в квартире является собственностью муниципального образования «Город Архангельск», расположена на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома.

Однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий для вселения и регистрации в благоустроенном жилом помещении по адресу: г. Архангельск, пр.М.

Согласно данным технического паспорта, жилой дом *** по пр.М. в г. Архангельске, выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно – эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандарта и вводится в действие.

26.12.2016 выдано разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Принимая во внимание, что занимаемое ответчиком жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, ему предоставлено другое благоустроенное жилое помещение большей общей площади, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что выселение ответчика из занимаемой им в настоящее время квартиры в предлагаемое истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, жилищные права не нарушены, соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ.

С учетом изложенного, требование истца о выселении ответчика из жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ул.Ф. в благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире № дома № по пр.М. в г.Архангельске подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Архангельск, ул.Ф., суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Порядок снятия с регистрационного учета граждан предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713.

В соответствии с п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение о выселении из жилого помещения является самостоятельным основанием для снятия с регистрационного учета. При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном порядке и, соответственно, без принуждения судебным органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенных норм законодательства суд полагает взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб. *** коп.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Выселить Дурасова С.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ул.Ф., с предоставлением другого жилого помещения, состоящего из комнаты в коммунальной квартире, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., в квартире № дома № по пр.М. в г. Архангельске.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение является основанием для снятия Дурасова С.Н. с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, ул.Ф.

Взыскать с Дурасова С.Н. государственную пошлину в доход бюджета в размере *** руб. *** коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца

Судья                      И.В. Уткина