Решение по делу № 2-1500/2018 ~ М-1191/2018 от 16.10.2018

Дело № 2-1500/2018

УИД № 24RS0006-01-2018-001439-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Федоровой К.В. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Федоровой К.В. к ответчику МБОУ «Большекосульская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по июнь 2018 года. Требования мотивированы тем, что Федорова К.В. работает в МБОУ «Большекосульская СОШ» дворником на 0,5 ставки. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Федоровой К.В. за исковой период недоначислена заработная плата в размере 14458 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

Материальный истец Федорова К.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика МБОУ «Большекосульская СОШ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

В судебном заседании установлено, что истец Федорова К.В. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Большекосульская СОШ», работает дворником на 0,5 ставки, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от 13.05.2014г № 4.

Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада –1276 руб., районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, персональных выплат, выплат за опыт, региональных выплат до МРОТ, за работу в условиях труда отклоненных, за работу вредных условий труда.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальным истцом месяцы при сорока часовой рабочей неделе составили:

за 20 рабочих дней в январе 2018 года при установленных 20 рабочих дней – 5508,00 руб., в том числе: оклад – 1276 руб., доплата до МРОТ – 3241,82 руб., вредность – 76,56 руб., опыт –63,80 руб., районный коэффициент – 424,91 руб., северный коэффициент – 424,91 руб.,

за 23 рабочих дня в феврале 2018 года при установленных 23 рабочих дней – 7152,58 руб., в том числе: оклад – 1276 руб., доплата до МРОТ – 3151,20 руб. + 1735,20 руб., вредность – 76,56 руб., опыт – 63,80 руб., районный коэффициент –424,91 руб., северный коэффициент – 424,91 руб.,

за 26 рабочих дней в марте 2018 года при установленных 26 рабочих дней – 5508,01 руб., в том числе: оклад – 1276 руб., доплата до МРОТ – 3241,83 руб., за вредность – 76,56 руб., опыт- 63,80 руб., районный коэффициент – 424,91 руб., северный коэффициент – 424,91 руб.,

за 25 рабочих дней в апреле 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 5508,01 руб., в том числе: оклад – 1276 руб., доплата до МРОТ – 3241,83 руб., опыт – 63,80 руб., за вредность – 76,56 руб., районный коэффициент – 424,91 руб., северный коэффициент – 424,91 руб.,

за 24 рабочих дня в мае 2018 года при установленных 24 рабочих дня – 5581,50 руб., в том числе: оклад – 1276 руб., доплата до МРОТ – 3315,32 руб., опыт – 63,80 руб., за вредность – 76,56 руб., районный коэффициент – 424,91 руб., северный коэффициент – 424,91 руб.,

за 25 рабочих дней в июне 2018 года при установленных 25 рабочих дней – 9600,18 руб., в том числе: оклад – 357,28 руб. +1837,44 руб., доплата до МРОТ – 928,30 руб., опыт – 17,86 руб., за вредность – 21,44 руб., районный коэффициент – 118,97 руб.+ 551,23 руб., северный коэффициент – 118,87 руб.+551,23 руб., доплата – 5097,46 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

в январе 2018 года не менее 7591,20 руб. (за 0,5 ставки),

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40/2=7591,20

в феврале 2018 года не менее 7591,20 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40/2=7591,20

в марте 2018 года не менее 7591,20 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40/2=7591,20

в апреле 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40/2=7591,20

в мае 2018 года не менее 8930,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80

17860,80/2=8930,40

в июне 2018 года не менее 15360,28 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80

17860,80/2/25*7+ 17860,80/25*18=15360,28

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Федоровой К.В. заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также за май, июнь 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 15797,22 руб., из них:

за январь 2018 года: 7591,20 – 5508= 2083,20 руб.

за февраль 2018 года: 7591,20 – 7152,58 = 438,62 руб.

за март 2018 года: 7591,20 – 5508 = 2083,20 руб.

за апрель 2018 года: 7591,20 – 5508 = 2083,20 руб.

за май 2018 года: 8930 – 5581,50 = 3348,90 руб.

за июнь 2018 года: 15360,28 – 9600,18 = 5760,10 руб.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании 14458 рублей, суд полагает необходимым не выходя за рамки заявленных требований взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 14458 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за апрель 2018 года – 2083,20 руб., за май 2018 года – 3348,90 руб., за июнь 2018 года – 5760,10 руб., подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 578,32 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федоровой К.В. к МБОУ Большекосульская СОШ о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ» в пользу Федоровой К.В. задолженность по заработной плате в размере 14458 (четырнадцати тысяч четырехсот пятидесяти восьми) рублей.

Взыскать с МБОУ Большекосульская СОШ» в доход местного бюджета государственную пошлину – 578 (пятьсот семьдесят восемь) рублей 32 копейки.

Заочное решение в части взысканной в пользу Федоровой К.В. заработной платы за апрель, май, июнь 2018 года в размере 11192 (одиннадцать тысяч сто девяносто два) рубля 20 копеек подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья И.В.Гусева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018г.