Решение по делу № 2-903/2016 от 05.04.2016

            В окончательной форме изготовлено 06.06.2016 года

Дело № 2-903/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                     03 июня 2016 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Афанасьевой

при секретаре Ошиваловой С.В.

с участием: старшего помощника Камышловского межрайонного прокурора Патракова С.С.

представителя ответчика ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» об обязании провести процедуру согласования акта технологической и аварийной брони с сетевой организацией,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» об обязании провести процедуру согласования акта технологической и аварийной брони с сетевой организацией, указав, что по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Согласно данных ЕГРЮЛ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Камышловская центральная районная больница» осуществляет деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных. По результатам проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчик ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» до настоящего времени не согласовал с сетевой организацией уровень аварийной брони. Согласно информации ОАО «Энергосбыт Плюс», ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» является потребителем электрической энергии, согласованного с сетевой организацией акта согласования технологической и (или) аварийной брони у гарантирующего поставщика ОАО «Энергосбыт Плюс» не имеется. Просят обязать ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» провести процедуру согласования акта технологической и аварийной брони с сетевой организацией, передать гарантирующему поставщику ОАО «Энергосбыт Плюс» копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

Старший помощник Камышловского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском согласился, указав, что ответчиком был утвержден план мероприятий по разработке плана мероприятий по состоянию акта технологической и аварийной брони. При получении акта согласования после рассмотрения и подписания его сетевой организацией требования, указанные в иске, ответчиком будут исполнены.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен порядок ограничения режима потребления электроэнергии, при этом пунктами 17, 18 Правил установлено, что в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, являющихся основанием для ограничения режима потребления электрической энергии (соглашение сторон, нарушение своих обязательств потребителем и др.), вводится в особом порядке и не ниже уровня аварийной и (или) технологической брони.

В отношении таких потребителей в соответствии с пунктом 14(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям и категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, составление акта согласования технологической и (или) аварийной брони является обязательным.

Аварийная и (или) технологическая броня определяется на основании содержащейся в проектной документации схемы электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя.

Проект акта согласования технологической и (или) аварийной брони составляется заявителем в 2 экземплярах и направляется в сетевую организацию. Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони обязана рассмотреть его, подписать и направить 1 экземпляр акта заявителю.

К числу таких потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в соответствии с пунктом 1 Приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» отнесены государственные учреждения ветеринарии.

В соответствии с пунктом 54 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления энергетической энергии и использования противоаварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, аварийной броней является минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние, согласованной сетевой организацией и потребителем в порядке, предусмотренном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Правилами технологического присоединения.

Объем минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при введении ограничения электроснабжения определяется в акте согласования аварийной и(или) технологической брони, являющимся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения.

Согласно п. 43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается, в том числе, обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения договора энергоснабжения оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

Судом установлено, что ответчик до настоящего времени не согласовал с сетевой организацией уровень аварийной брони. Согласно информации ОАО «Энергосбыт Плюс», ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» является потребителем электрической энергии, согласованного с сетевой организацией акта согласования технологической и (или) аварийной брони у гарантирующего поставщика ОАО «Энергосбыт Плюс» не имеется.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что, поскольку в силу прямого указания в законе, обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения договора энергоснабжения оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

Невыполнение требований федерального законодательства, что ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» деятельность которого связана с массовым пребыванием неопределенного круга лиц (сотрудников, пациентов), состав которых постоянно меняется; отключение указанного объекта от электрической энергии может привести к неблагоприятным и чрезвычайным социальным последствиям для жителей города и района, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» об обязании провести процедуру согласования акта технологической и аварийной брони с сетевой организацией, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ» провести процедуру согласования акта технологической и аварийной брони с сетевой организацией, передать гарантирующему поставщику ОАО «Энергосбыт Плюс» копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                                      Л.А. Афанасьева