Решение по делу № А12-14235/2008 от 04.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 Именем Российской Федерации

                                                        РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                       Дело № А12-14235/08-С22

«04» сентября  2008 г.

Судья арбитражного суда Волгоградской области Горбачевский Михаил Николаевич

при ведении протокола судебного заседания судьей Горбачевским М.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуальный предприниматель Бочарова Павла Сергеевича

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России  № 9 по Волгоградской области

о признании незаконным и отмене постановления №786/ю-24 от 12.08.2008  года по делу об административном правонарушении

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя –Синичкина Е.Д., представитель по доверенности от 27.08.2008 года,

от  МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области – Паршина Е.А. представитель по доверенности от 11.08.2008 года,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Бочаров П.С. обратился в суд с заявлением  об оспаривании постановления МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № 786/ю-24 от 12.08.2008 года  о привлечении предпринимателя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Просит отменить оспариваемое постановление, поскольку считает, что назначенное ему наказание не соразмерно совершенному правонарушению.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит отменить оспариваемое постановление в части назначения наказания. Кроме того, представитель пояснила, что процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении налоговым органом допущено не было, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения  дела об административном правонарушении Бочаров П.С. был извещен своевременно.

Представитель налогового органа не признал заявленные требования, считает, что предприниматель привлечен к административной ответственности на законных основаниях,  наказание назначено в  пределах санкции ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, постановление обоснованно, а потому не подлежит отмене. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Материалами дела установлено, что 22 июля 2008 года МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в отношении индивидуального предпринимателя Бочарова П.С. составлен протокол № 001827 об административном правонарушении. На основании  протокола 12 августа 2008 года и.о. руководителя МИ ФНС России № 9по Волгоградской области вынесено постановление № 786/ю-24 о привлечении индивидуального предпринимателя Бочарова П.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с нарушением срока представления в налоговый орган сведений, предусмотренных п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. Налоговым органом сделан вывод о том, что предприниматель  несвоевременно представил в налоговый орган заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с изменением паспортных данных.

25.06.2008 года индивидуальным предпринимателем Бочаровым П.С. изменено место жительства. Сведения об изменении паспортных данных в установленный законом трехдневный срок предпринимателем в регистрирующий орган представлены не были.

Изучив представленные документы, выслушав представителя заявителя,  налогового органа, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений о  данных основного документа удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации   обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

Согласно ст.14.25 п.3  КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена вышеуказанной нормой, судом  установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности административным органом   судом не выявлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что ранее Бочаров П.С. к административной ответственности не привлекался, вредных последствий для бюджета, в связи с нарушением срока представления сведений об изменении паспортных данных не наступило, вину свою полностью признал и раскаялся в совершенном правонарушении. Отягчающих обстоятельств  судом не установлено.              

Принимая во внимание положения ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек и ограничиться предупреждением,  поскольку наказание в виде  штрафа не соответствует характеру содеянного и целям административной ответственности.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

                                                          Р Е Ш И Л:

Заявление индивидуального предпринимателя Бочарова П.С.  удовлетворить.

Постановление и.о. начальника МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области № 786/ю-24  от 12 августа 2008 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25  КоАП РФ индивидуального предпринимателя Бочарова Павла Сергеевича  в части  наложения  штрафа в размере 5000 рублей признать незаконным и изменить.

Назначить индивидуальному предпринимателю Бочарову Павлу Сергеевичу 08.12.1977  года рождения, уроженцу г.Волгограда, проживающему по адресу: г. Волгоград ул. Н.Отрады д. 11 кв. 77 наказание в соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд  в десятидневный срок.

Судья                                                                                            М.Н. Горбачевский