Решение по делу № А65-17219/2007 от 17.09.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп. 1 под. 2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                           Дело N А65-17219/2007-СA1-42

Резолютивная часть объявлена 11 сентября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2007 года

«17» сентября 2007 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сальмановой Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сальмановой Р.Р.,

при участии:

от заявителя – Галявиева Л.Р., по доверенности № 01-12/9495 от 15.08.2007 г.,

от ответчика – не явился,

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлениюГосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Казани Республики Татарстан к Индивидуальному предпринимателю Патрушевой Елене Анатольевне, г. Казань о взыскании 10031.38 руб. страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани Республики Татарстан (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Патрушевой Елене Анатольевне, г. Казань (далее – ответчик) о взыскании 10031.38 руб. страховых взносов и пеней.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик не явился, считается извещенным в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, ответчиком не уплачены страховые взносы за 2002 – 2006 годы в сумме 7968 рублей в виде фиксированного платежа согласно ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ).

По выявленному факту неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.26 Федерального Закона №167-ФЗ начислены пени за период 2002 – 2006 годы в сумме 2063.38 руб.

На уплату недоимки по страховым взносам и пеней в адрес ответчика было направлено требование № 2165 от 28.03.2007 г.

Поскольку ответчик указанное требование не исполнил, то заявитель на основании ст. 25 Федерального Закона №167-ФЗ обратился в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

1. Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.05.2002 г. №57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №57-ФЗ) обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона №167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Пунктом 2 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582, фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Кроме того, как усматривается из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации № 164-0 от 12.04.2005, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения застрахованными лицами (индивидуальными предпринимателями и лицами, работающими по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору) права на накопительную часть трудовой пенсии и правилах формирования пенсионных накоплений, что приводило бы к неравенству в пенсионном обеспечении, несовместимому с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской федерации в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается выпиской из государственного реестра от 14.01.2005 г., что ответчик 1954 года рождения.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по уплате страховых взносов по страховой части в сумме 1200 руб. за 2006 г., следовательно, начисление пени по страховой части за период с 01.01.2007 г. по 28.03.2007 г. в сумме 38,11 руб. (л.д. 6).

2. Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования заявителя в части взыскания страховых взносов за период 2002 – 2005 годы в сумме 6768 руб., а также пеней за 2002 – 2006 годы в общей сумме 2030.33 руб. в виду следующего.

На основании ст. 2 Федерального Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Федеральный Закон №167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

Согласно пункта 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 августа 2004 года № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статьей 48 и 70 НК РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (ст. 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 НК РФ).

Учитывая, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 году законодательно не был установлен, суд считает возможным применить по аналогии срок уплаты, установленный в Постановлении Правительства РФ №148 от 11.03.2003 г., которым предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. Таким образом, срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 год – 31.12.2002 г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2003 г. (ст. 70 НК РФ), а заявление подано в суд не позднее 31.09.2003 г. (ст. 48 НК РФ).

Срок уплаты страховых взносов за 2003 год – 31.12.2003 г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2004 г., а заявление направлено в суд не позднее 31.09.2004 г.

Срок уплаты страховых взносов за 2004 год – 31.12.2004 г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2005 г., а заявление направлено в суд не позднее 31.09.2005 г.

Срок уплаты страховых взносов за 2005 год – 31.12.2005 г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2006 г., а заявление направлено в суд не позднее 31.09.2006 г.

Фактически требование за 2002 – 2005 г.г. направлено ответчику лишь 07.04.2007 г., а заявление отправлено в суд 09.08.2007 г., т.е. с нарушением установленных сроков.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для взыскания с ответчика сумм страховых взносов за 2006 г. по страховой части в сумме 1200 руб., следовательно, начисление пени в сумме 38,11 руб.

Арбитражный суд, учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, уменьшает размер госпошлины в силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации до 10 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-169, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Патрушевой Елены Анатольевны, 10.09.1953 года рождения, проживающего по адресу: РТ, г. Казань, ул. Ильича, д. 19/43, кв. 42, зарегистрированного 31.12.2004 г. в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304165636600651, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ недоимкупо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: по страховой части пенсии в сумме 1200 (одна тысяча двести) руб. и пени в сумме 38 (тридцать восемь) руб. 11 коп., а также 10 (десять) руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В остальной части заявления отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в апелляционную инстанцию и в двух месячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                              Р.Р. Сальманова