Решение по делу № 33-7746/2016 от 01.06.2016

Судья Мерзлякова Н.А.

Дело № 33-7746

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Титовца А.А.

судей Мезениной М.В., Чулатаевой С.Г.

при секретаре Анохиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11 июля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Манохина И.В. на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 7 апреля 2016 года, которым отказано в удовлетворении требования о возложении обязанности производить денежную выплату.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., объяснение Манохина И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Манохин И.В. обратился с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Пермского края о возложении обязанности произвести денежную выплату, предусмотренную статьей 7 Закона Пермского края «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» с 01.10.2015, ссылаясь на то, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении данной выплаты.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Манохин И.В. просит отменить решение и принять новое, указывая, что во время судебного процесса 02.04.2016 он направил ответчику надлежаще оформленные документы, но тот на них не отреагировал, в связи чем подлежал применению пункт 2.6 Положения «О порядке установления и финансирования денежной выплаты из средств бюджета Пермского края». Также он считает, что суд должен был установить его право на денежную выплату, а не отказывать по формальным основаниям.

Ответчик извещен надлежащим образом, причины неявки представителя неизвестны. В соответствие со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что Манохин И.В. в период с 20.07.2000 по 15.09.2015 работал руководителем сельскохозяйственной организации – ООО «Ранняя Заря», СПК «Заря», ООО «Заря».

С 12.08.2015 он является получателем пенсии по старости.

В соответствие со статьей 7 Закона Пермского края «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» ежемесячные денежные выплаты по старости и ежемесячные денежные выплаты по инвалидности из средств бюджета Пермского края устанавливаются лицам, проживающим на территории Пермского края, при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие стажа работы в должности руководителя сельскохозяйственной организации не менее 15 лет для назначения ежемесячной денежной выплаты по старости и не менее 10 лет для назначения ежемесячной денежной выплаты по инвалидности;

выход на пенсию по старости или на пенсию по инвалидности с должности руководителя сельскохозяйственной организации;

установление инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III или II степени для назначения ежемесячной денежной выплаты по инвалидности;

ненахождение сельскохозяйственной организации на момент выхода на пенсию руководителя данной организации, претендующего на получение ежемесячной денежной выплаты по старости или ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, в стадии банкротства.

Согласно статьи 9.1 указанного Закона действие статьи 7 настоящего Закона с 1 января 2016 года распространяется на лиц, которым соответствующие ежемесячные денежные выплаты установлены до 31 декабря 2015 года.

Порядок установления и финансирования ежемесячных денежных выплат гражданам, имеющим право на выплату из средств бюджета Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 5 августа 2007 г. N 81-ПК "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края" урегулирован Положением, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 02.11.2007 № 249-П.

Назначение данной выплаты носит заявительный характер. Претендующее на установление такой выплаты лицо должно с заявлением установленной формы представить определенный пунктом 2.2 перечень документов.

В любом случае денежная выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления документов (п. 2.6).

Манохин И.В. обратился в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты 17.09.2015. В связи с представлением документов, не отвечающих требованиям Положения, заявителю был представлен срок для устранения замечаний и предоставления надлежащим образом оформленных документов.

Истцом обоснованность истребования надлежаще оформленных документов не оспаривается. В месячный срок со дня направления ему разъяснения Манохиным И.В. документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края не представлены.

Установив данные обстоятельства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в установлении истцу ежемесячной денежной выплаты с 01.10.2015.

Доводы жалобы не влекут отмену решения по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Только истец в силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации может изменить предмет или основания иска. Манохин И.В. требования об установлении иной даты ежемесячной денежной выплаты не уточнял, в связи с направлением 02.04.2016 ответчику всех необходимых для установления денежной выплаты документов основания иска не изменял.

Кроме того, в связи с направлением им документов 02.04.2016 ежемесячная денежная выплата могла быть назначена только с 01.05.2016. Однако с 01.01.2016 действие статьи 7 Закона Пермского края № 81-ПК распространялось только на лиц, которым соответствующие ежемесячные денежные выплаты установлены до 31 декабря 2015 года. Манохин И.В. к таким лицам не относится. В декабре 2015 г. им документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края не направлялись, но даже в случае подачи им в декабре 2015 г. всех необходимых документов, установление выплаты приходилось бы на 01.01.2016, т.е. после введения ограничения, предусмотренного статьей 9.1 Закона Пермского края № 81-ПК.

По указанным мотивам апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 7 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Манохина И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи краевого суда: