Решение по делу № 2-224/2017 (2-2305/2016;) ~ М-2033/2016 от 24.11.2016

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

председательствующего судьи Глазковой Т.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года (л.д.30), представителя ответчика администрации ФИО18 <адрес> ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 к администрации ФИО19 <адрес> о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на фундамент и земельный участок,

установил:

ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5 обратилась в Приозерский городской суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования <адрес> <адрес> о признании права собственности на земельный участок по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 1000 кв.м., с № в порядке наследования по закону.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО Приозерское городское поселение на надлежащего- администрацию муниципального образования ФИО20 <адрес>.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были сформулированы требования к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> о включении в состав наследственного имущества и признании права по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 38,8 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв.м., с №, расположенных по адресу: <адрес>, Приозерское городское поселение, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца прекращено производство по делу в части требований о признании права собственности на жилой дом.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом уточнены требования в части признания права собственности на фундамент 8х6 кв.м.

Мотивируя свои требования тем, что решением Исполнительного комитета Ларионовского сельского ФИО4 народных депутатов <адрес> ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разрешение на покупку фундамента бывшего жилого дома в <адрес> для строительства жилого дома для сезонного проживания. В связи с покупкой фундамента было разрешено закрепить за ФИО3 земельный участок в размере 600 кв.м. из земель Госземзапаса в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением № Ларионовского сельского ФИО4 народных депутатов <адрес> ЛО ФИО3 был выделен дополнительный земельный участок 400 кв.м. по вышерасположенному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Решением Приозерского городского суда ЛО по делу№ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО11, открывшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Обратившись к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, получила разъяснения о невозможности выдачи свидетельства, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали уточненные требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО10 уточненные требования не признала в части требований о включении в состав наследственного имущества и признании права по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., с № расположенный по адресу: <адрес>, Приозерское городское поселение, <адрес>. Не возражала в части требований о признании права собственности на фундамент.

Третьи лица- <данные изъяты> <адрес>, в судебное заседание не явилось, принятие решение оставили на усмотрение суда.

ФИО21, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалось.

Управление ФИО22 извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалось.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ с учетом надлежащего извещения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу при имеющейся явке сторон.

Выслушав истца, представителя истца и ответчика, изучив копию наследственного дела, исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9Гражданскогокодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор конкретного способа зашиты права возложен на истца по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что согласно договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ исполком Ларионовского сельского ФИО4 народных депутатов <адрес> ЛО и ФИО3 заключен договор купли продажи фундамента жилого <адрес>х6 кв.м., расположенного в <адрес> ЛО (л.д.99). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ларионовского с/с за ФИО3 в связи с покупкой фундамента закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. из земель Госземзапаса в <адрес> (л.д.149).Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Приозерского горсовета народных депутатов ЛО закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. (л.д.8). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 ФИО3 выделен дополнительный земельный участок площадью 400 кв.м. (л.д.9).

Решением Приозерского городского суда ЛО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО17 Л.П. об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлен факт принятия ФИО17 Л.П. наследства, открывшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 (л.д.10).

Как следует из копии наследственного дела № к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Приозерского нотариального округа ФИО12 дано разъяснение о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. (л.д.43-46).

Истцом заявлен отказ от требований в части признания права собственности на жилой дом. Уточнены требования в части признания права собственности на фундамент, право собственности, на который подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае, представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Следовательно, удовлетворение иска о признании права собственности возможно только при доказанности, что в момент обращения в суд наследодатель обладал спорной вещью на праве собственности, которое у него возникло по основаниям, установленным законом.

Как следует из представленных документов ФИО3 являлся собственником фундамента.

ФИО17 Л.П. является наследником имущества, оставшегося после умершего ФИО3 Наследники по закону ФИО13, ФИО14 (дочери умершего) оформили нотариальный отказ от принятия наследства (л.д.19,20).

Право собственности на фундамент за ФИО3 в ЕГРН не зарегистрировано.

Иск о признании права собственности, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до момента вступления в силу Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к наследнику по завещанию и к продавцу не является основанием для признания недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию и договора купли-продажи.

На момент оформления договора купли-продажи фундамента, специальный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - не был принят и не вступил в силу (который прямо указал на обязательную государственную регистрацию перехода права собственности, а также нормативно закрепил определение), а все нормативные акты, действующие в тот период закрепляли только понятие и определение регистрации, но не указывали на ее обязательность для перехода права собственности.

Федеральный закон "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ" от 21июля1997года N122-ФЗ, вступил в силу 31.01.1998 года. Таким образом, при оформлении договора купли продажи от 23.08.1990 года на фундамент, специальный закон о государственной регистрации не вступил в законную силу.

Судом учитывается также, что на тот момент регистрация в органах БТИ носила рекомендательный и технический характер по учету прав собственности, а не правоустанавливающий, отсутствие соответствующей регистрации не влияет на возникновение и переход права собственности.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в состав наследственного имущества, открывшегося после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 фундамент площадью 8х6 кв.м., расположенный по адресу:
<адрес>. Признать за ФИО17 Л.П. и несовершеннолетней ФИО5 право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на фундамент площадью 8х6 кв.м., расположенный по адресу:
<адрес>.

Как следует из выписки из похозяйственной книги № лиц счет № архива ФИО24, земельный участок площадью 1000кв.м. с № принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д.12).

Согласно выписке из кадастрового паспорта земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен КН № площадью 1000кв.м., земли населенных пунктов, сведения о правах отсутствуют, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены (л.д.11).

В государственном фонде данных отдела, полученных в результате проведения землеустройства отсутствует информация на искомый земельный участок (л.д.48).

Сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в ЕГРП отсутствуют (л.д.62).

Пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истцом не представлено, а судом не установлено, что наследодателю истца принадлежал спорный земельный участок на праве собственности.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований как на основании для признания права собственности истица ссылается на договор купли-продажи фундамента от ДД.ММ.ГГГГ., решение Ларионовского сельского поселения№ отДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельного участка 600 кв.м. и решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ Ларионовским с/с ФИО3 выделен дополнительный земельный участок площадью 400 кв.м. Иных доказательств, подтверждающих оформление земельного участка наследодателем на праве собственности, истцом и ее представителем не представлено.

В установленном порядке истцу не выдан государственный Акт на право собственности на землю, по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Таким образом, представленные доказательства не подтверждают право наследодателя на спорный земельный участок, свидетельство и иной документ, удостоверяющий право собственности на землю за ФИО3, истцом не представлен.

Поскольку истцом не доказан факт возникновения у наследодателя права собственности на спорный земельный участок по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, суд приходит к выводу об отказе в данной части заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, частично.

Включить в наследственную массу фундамент площадью 8х6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО17 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной в <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной в <адрес> право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на фундамент площадью 8х6 кв.м., расположенный по адресу:
<адрес>, в порядке наследования.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца через Приозерский городской суд <адрес>.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ