Решение по делу № 12-12/2018 от 23.11.2018

судья Тимошин П.В.                                                                             Дело № 12-12\2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

       р.п. Бутурлино                                                21 декабря 2018 года

Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Елена Евгеньевна (Нижегородская область р.п. Бутурлино ул. Ленина д. 108),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении с жалобой начальника ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Зиновьева А.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 5-393\2018 индивидуальный предприниматель Зиновьев А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения страхователями сроков предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в программно-техническом комплексе ПФР специалистом управления ПФР было выявлено, что страхователь индивидуальный предприниматель Зиновьев А.В. представил сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за июль 2018 г., с нарушением сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как должен был предоставить указанные сведения не позднее ДД.ММ.ГГГГ

С вынесенным постановлением начальник ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району Нижегородской области ФИО4 не согласилась, подала жалобу, в которой указала на несоразмерность назначенного наказания содеянному, просила постановление мирового судьи отменить назначить более строгое наказание.

В судебное заседание начальник ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району ФИО4 не явилась, была уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела районным судом надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебного извещения. В апелляционной жалобе высказана просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Зиновьев А.В. в судебное заседание не явился, был уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела районным судом надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении судебного извещения.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Индивидуальный предприниматель Зиновьев А.В. представил данные сведения за июль 2018 г. ДД.ММ.ГГГГ, а должен был это сделать не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя Зиновьева А.В. подтверждена совокупностью представленных письменных доказательств и составленным на их основе протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Всем доказательствам по делу мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки доказательств, у судьи, рассматривающего жалобу, не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что индивидуальному предпринимателю Зиновьеву А.В. назначено не справедливое наказание, не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи о назначении наказания.

Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Зиновьеву А.В. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, при этом судья учел отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Судья районного суда соглашается с данными выводами, находит, что оснований для назначения более строго наказания не имелось.

Кроме того, в силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Оснований для изменения постановления мирового судьи, судья, пересматривающий дело, не усматривает.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Зиновьева А.В. от наказания не имеется, на момент рассмотрения дела мировым судьей сроки привлечения к ответственности не истекли.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ обстоятельств, не установлено.

     Таким образом, оснований для отмены принятого мировым судьей постановления, судья районного суда не находит, постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Бутурлинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № 5-393\2018 по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Зиновьева Александра Владимировича оставить без изменения, а жалобу начальника ГУ УПФ РФ по Бутурлинскому району ФИО4 - без удовлетворения.

         Судья -                                                                    Е.Е. Зимина