Решение по делу № 2-2008/2018 ~ М-418/2018 от 16.01.2018

                дело № 2-2008/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 марта 2018 года                                                        г. Казань

    Советский районный суд г. Казани в составе

    председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

    при секретаре судебного заседания Р.А. Махмудовой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дроботов М.А. к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

    М.А. Дроботов обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на гараж и земельный участок.

    В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора дарения от <дата изъята>, удостоверенного нотариусом Ф.А. Букчуриной <дата изъята>, зарегистрированного в реестре за <номер изъят>, собственник гаража М.Ф. Вяткин передал ему в дар кирпичный гараж под <номер изъят> площадью 25,8 кв.м, объемом 65,0 куб. метров, с погребом площадью 2,25 кв.м, 1965 года постройки, находящийся в гаражно-строительном кооперативе <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят>.

Гараж ранее принадлежал М.Ф. Вяткину на основании справки ГСК-2 Вперед» от <дата изъята> за <номер изъят>, зарегистрированный в БТИ <дата изъята>, пай выплачен в 1997 году. Право собственности на гараж за М.Ф. Вяткиным зарегистрировано в БТИ на основании справки ГСК <номер изъят> Вперед» <номер изъят> от <дата изъята>, о чем сделана запись в БТИ <адрес изъят> <дата изъята>, в реестровой книге <номер изъят>, стр. 12 по реестру <номер изъят>.

М.А. Дроботов обратился в РГУП БТИ и <дата изъята> ему выдали справку о том, что по состоянию на <дата изъята> право собственности на гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед» зарегистрировано за М.Ф. Вяткиным на основании справки ГСК-2 «Вперед» <номер изъят> от <дата изъята>, о чем сделана запись в БТИ городе Казани <дата изъята>. В материалах инвентарного дела имеется оригинал договора дарения от <дата изъята>, в котором указано, что гараж <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед» М.Ф. Вяткин дарит М.А Дроботову. Также на договоре от <дата изъята> имеется штамп о том, что договор зарегистрирован в БТИ Советского района города Казани <дата изъята>, реестровая книга <номер изъят> стр.12. Однако в реестровой книге <номер изъят> запись о регистрации пpaва собственности за М.А. Дроботовым отсутствует. В связи с чем они не могут подтвердить факт регистрации права на гараж за Дроботов М.А..

Постановлением Главы Администрации Советского района города Казани от <дата изъята> за <номер изъят>, индивидуальные гаражные участки земель гаражно-строительного кооператива «Вперед-2» Советского района города Казани переданы членам кооператива в пожизненное наследуемое владение.

Положения Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) к основаниям возникновения права пожизненного наследуемого владения относят принятие гражданином наследства, в том числе и земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, а также договор купли-продажи недвижимости или иное основание перехода права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные     на земельном участке, принадлежащем на праве пожизненного наследуемого    владения бывшему собственнику недвижимости. Соответственно, право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего     собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение. При этом новый собственник также как и прежний собственник, владевший земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество не имеется, гараж под арестом не состоит в залоге не находится, не обременен иным, образом. Истец с момента приобретения открыто владеет гаражом, производит необходимые платежи, полностью несет бремя по его содержанию имущества.

На основании вышеизложенного, М.А. Дроботов просит признать за ним право собственности на гараж <номер изъят>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят>, общей площадью 29,7 кв.м и на земельный участок под гаражом общей площадью 29,7 кв.м.

    В судебном заседании М.А. Дроботов исковые требования поддержал, просит их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что М.Ф. Вяткин приходится ему дедом. По каким основаниям органами БТИ не осуществлена регистрация перехода права собственности на гараж на его имя на основании договора дарения ему не известно. Несмотря на наличие в кадастром паспорте указаний на пересечение границ земельного участка с границами других участков, спора и пересечений на местности не имеется.

    Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Ф. Садыкова в удовлетворении иска просила отказать.

    Представитель третьего лица Гаражно-строительный кооператив <номер изъят> «Вперед» - явился, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

    Третье лицо М.Ф. Вяткин не явился, извещен.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что <дата изъята> между М.А. Дроботовым и М.Ф. Вяткиным заключен договор дарения, который удостоверен нотариусом Ф.А. Бикчуриной, зарегистрирован в реестре за <номер изъят>. Согласно условиям данного договора собственник гаража М.Ф. Вяткин передал в дар М.А. Дроботову кирпичный гараж под <номер изъят> площадью 25,8 кв. м, объемом 65,0 куб. метров, с погребом площадью 2,25 кв.м, 1965 года постройки, находящийся в гаражно-строительном кооперативе <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят>. На самом договоре дарения имеется отметка о его регистрации в БТИ Советского района города Казани <дата изъята>.

    Согласно сведениям ЕГРН, кадастровому делу объекта недвижимости, объект капитального строительства с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед», гараж <номер изъят>, вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое здание, площадь - 26,3 кв.м, поставлен на государственный учет <дата изъята> на основании заявления представителя М.А. Дроботова Ф.М. Дроботова от <дата изъята>, технического плана от <дата изъята>, подготовленного кадастровым инженером Р.А. Хакимовой.

    По сведениям, содержащимся в ЕГРН, который ведется с <дата изъята>, по состоянию на <дата изъята> права на земельный участок и гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят>, <номер изъят> не зарегистрированы.

    Управлением Росреестра в регистрации права собственности на спорный гараж и расположенный под ним земельный участок истцу было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

    Согласно ответу на запрос суда от <дата изъята> Казанского отделения АО «БТИ Республики Татарстан», по состоянию на <дата изъята>, право собственности на гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед» зарегистрировано за Вяткин М.Ф. на основании справки ГСК <номер изъят> «Вперед» <номер изъят> от <дата изъята>, о чем сделана запись в БТИ города Казани <дата изъята>, в реестровой книге <номер изъят>, стр. 12, по реестру <номер изъят>. Также в материалах инвентарного дела имеется оригинал договора от <дата изъята>, в котором прописано, что гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, ГСК <номер изъят> «Вперед» Вяткин М.Ф. дарит Дроботов М.А.. На самом договоре имеется штамп об осуществлении его регистрации в БТИ Советского района горда Казани <дата изъята> году, реестровая книга <номер изъят>, стр. 12. Между тем в самой реестровой книге <номер изъят> запись о регистрации нрава собственности за Дроботов М.А. отсутствует. Следовательно, подтвердить факт регистрации права на вышеуказанный гараж за ФИО12 Казанского М.А. отделения АО «БТИ Республики Татарстан» не имеют возможности.

    В силу пункта 4 статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

    В соответствии со справкой ГСК <номер изъят> «Вперед» от <дата изъята> за <номер изъят> Вяткин М.Ф. с июля 1966 года является членом гаражно-строительного кооператива <номер изъят> «Вперед», находящегося по адресу: <адрес изъят> и имеет на праве личной собственности кирпичный гараж размером 3,2х6,2 м. <номер изъят>. Паевой взнос в сумме 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей внесен им полностью в 1997 году.

    Право собственности на спорный гараж за М.Ф. Вяткиным, на основании вышеназванной справки, было зарегистрировано в БТИ <дата изъята>.

    Изложенное свидетельствует о том, что М.Ф. Вяткин владел спорным гаражом на праве собственности на законных основаниях, следовательно, реализуя свои права собственника объекта недвижимости, имел права в последующем его подарить.

    Судом установлено, что стороны сделки по договору дарения, М.А. Дроботов и М.Ф. Вяткин, оформляя переход прав на спорный гараж на имя М.А. Дроботова, осуществили все необходимые действия, предусмотренные законом, действующим на тот период. Так, сам договор дарения был нотариально удостоверен и сдан в органы БТИ для регистрации. Передача его сторонами сделки в БТИ для регистрации, подтверждается тем, что в материалах инвентарного дела, хранящегося в органах БТИ имеется его оригинал, со штампом о том, что договор зарегистрирован в БТИ Советского района города Казани <дата изъята> году, реестровая книга <номер изъят>, стр. 12. Отсутствие в самой реестровой книге <номер изъят> записи о регистрации нрава собственности за Дроботов М.А., на основания изложенных выше обстоятельств, свидетельствует о том, что данная регистрация органами БТИ в полном объеме не осуществлена не по вине сторон сделки. Сам орган, проводивший регистрацию, также не смог объяснить причину наличия у них подлинника договора дарения с отметкой об осуществлении регистрации и отсутствия сведений о регистрации в самой реестровой книге. При этом оснований для отказа в проведении регистрации права собственности на основании данного договора, у органов БТИ не имелось.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку право на спорное недвижимое имущество у истца возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то в силу пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона право на это имущество признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Более того истцом предприняты все необходимые действия по регистрации гаража в установленном законом порядке, действующим на тот период, в органах Бюро технической инвентаризации.

На основании вышеизложенного исковые требования в части признания права собственности на гараж <номер изъят>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят> за М.А. Дроботовым, подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 9.1 статьи 3 Закона предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 5 статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пункт 1 статьи 49 данного Федерального закона определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

    В ответе на запрос суда от <дата изъята> за исх. <номер изъят> ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан» указал, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, гаражный кооператив <номер изъят> «Вперед», участок 197, с декларированной площадью 24,6 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет <дата изъята>, на основании материалов инвентаризации. В архиве филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Татарстан кадастровое дело на данный земельный участок отсутствует.

Из государственного акта № РТ-50-011649, ГСК «Вперед-2», постановления Главы администрации г. Казани от <дата изъята> <номер изъят> следует, что ГСК «Впред-2» на праве постоянного бессрочного пользование предоставлено 3.651 гектаров под гаражи владельцев индивидуальных автомобилей по <адрес изъят>.

    Постановлением Главы администрации Советского района г. Казани «О предоставлении гражданам земель гаражно-строительного кооператива «Вперед-2» Советского района г. Казани <номер изъят> от <дата изъята>, утверждены материалы инвентаризации земель ГСК «Вперед-2» на общей площади 36510 кв.м, в том числе земли общего пользования 19396,9 кв.м, индивидуальные гаражные участки переданы членам кооператива, по конкретным лицам согласно прилагаемому списку, в пожизненное наследуемое владение общей площадью 17113,1 кв.м (1,71131 га). В установленном порядке гаражно-строительному кооперативу и его членам постановлено выдать документы, удостоверяющие право пожизненного наследуемого владения землей.

    В списке членов ГСК <номер изъят> «Вперед» Советского района города Казани ни, к вышеназванному постановлению Главы администрации ни М.А. Дроботов, ни М.Ф. Вяткин не значатся. Также не имеетсяв этом списке данных о предоставлении кому-либо земельного участка под гаражом <номер изъят> в данном гаражно-строительном кооперативе. Представителем ответчика на обозрение суду предоставлялись дополнительные списки членов ГСК <номер изъят> «Вперед» в которых также отсутствуют фамилии М.А. Дроботова и М.Ф. Вяткина.

Земельный участок с кадастровым номером 16:501:050152:478, на который истец просит признать право собственности, расположен в границах территории предоставленной в постоянное пользование под гаражи ГСК <номер изъят> «Вперед» постановлением Главы администрации города Казани от <дата изъята> <номер изъят>, о чем свидетельствует ответ на запрос Управления архитектуры и градостроительства <адрес изъят> от <дата изъята>.

Поскольку истцом не представлено доказательств предоставления ему, либо М.Ф. Вяткину земельного участка под гаражом <номер изъят> в ГСК «Вперед 2» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на каком-либо праве, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, не имеется.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

    Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РСФСР, (действовавшей в период возникновения прав истца на гараж), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

    Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества или акта уполномоченного органа.

Истец в обоснование своих исковых требований ссылается на принцип единства судьбы объекта недвижимости и земельного участка на котором он расположен, считает, что является собственником земельного участка, поскольку ему принадлежит объект недвижимости расположенный на нем. Между тем, на момент возникновения у истца права собственности на гараж (на дату заключения договора дарения), уполномоченными органами какого-либо решения о предоставления земельного участка на каком-либо праве ни самому кооперативу, ни его членам не принималось. Следовательно, на момент заключения договора дарения собственником гаража и земельного участка, на котором он расположен были разные лица. М.Ф. Вяткин не мог распоряжаться земельным участком, который ему не принадлежит. Сам предмет договора дарения также не содержит условий о дарении земельного участка.

Постоянное владение и пользование истцом спорным земельным участком в настоящее время, оплата им земельного налога, при отсутствии истца в списках членов кооператива, которым были переданы в пожизненное наследуемое владение земельные участки под гаражами, в силу вышеизложенных норм права не является достаточным основанием для признания за ним права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и переоформление прав на данные земельные участки, имеющихся у граждан до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        решил:

исковое заявление Дроботов М.А. к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за Дроботов М.А. право собственности на гараж <номер изъят>, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 26,3 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе <номер изъят> «Вперед» по <адрес изъят>.

В удовлетворении остальной части исковых требований М.А. Дроботову отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

    Судья Советского

    районного суда города Казани          /подпись/               А.Ф. Гильмутдинова

           Копия верна.

             Судья                                                                       А.Ф. Гильмутдинова

    Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2018 года.

    Судья                                                                                А.Ф. Гильмутдинова