Решение по делу № 12-3/2018 (12-909/2017;) от 06.12.2017

Дело № 12-909/17

Решение

г. Санкт-Петербург                                                                23 апреля 2018 года

Судья Петроградского районного суда г.Санкт-Петербурга Бродский А.А., с участием:

Заявителя <ФИО>1,

рассмотрев жалобу на решение прокурора от 20.10.2017 по заявлению о возбуждении дела об административном правонарушении,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 подал заявление в прокуратуру Петроградского района о привлечении <ФИО>2 и <ФИО>3 к предусмотренной законом административной ответственности по ст.5.61 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На данное постановление <ФИО>1 подана жалоба прокурору Петроградского района Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ решением прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга указанное постановление оставлено без изменения.

На указанное решение <ФИО>1 подана жалоба, в которой тот просит решение прокурора отменить. В судебном заседании <ФИО>1 подтвердил свои требования и указал на то, что решение прокурора не мотивировано, не объективно, основано на оценке ложных доказательствах по делу.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, представитель прокуратуры не явился, сославшись на занятость, ходатайства об отложении слушания в суд дела не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и материалы жалобы, проверив изложенные в жалобе доводы и выслушав участников судебного заседания, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное объективное выяснение всех обстоятельств по делу, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Решение по делу должно быть мотивировано, должны быть указаны необходимые сведения, подлежащие установлению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

Положения ст. 26.11 КоАП РФ определяют, что должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить имеющиеся в деле доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, в их совокупности.

Указанные требования закона выполнены не были, вместе с тем соответствующая оценка в решении прокурора данному факту не дана. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Свидетельские показания содержащиеся в представленных материалах и положенные в основу первоначального определения и последующего решения не соответствуют требованиям КоАП РФ, позволяющим расценивать их в качестве допустимых, поскольку во всех объяснениях отсутствуют сведения о разъяснении свидетелю его прав и ответственности, предусмотренных КоАП РФ, кроме того отсутствует либо полное наименование должностного лица, которое брало объяснения, либо его подпись.

Подмена объяснения лица (<ФИО>4) справкой о телефонном звонке ему с изложением результатов разговора также не соответствует требованиям КоАП РФ, но также положено в основу определения и решения.

Попытки опросить единственного указанного заявителем в качестве очевидца правонарушения свидетеля <ФИО>5, чьи контактные данные имеются в деле, даже не предпринималось, в связи с чем проверку нельзя считать полной, а соответствующее определение обоснованным, чем также не дана оценка в соответствующем решении.

Все указанные обстоятельства не были учтены при вынесении решения по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, не дана оценка возможному истечению срока давности по данному правонарушению ещё до вынесения по нему соответствующего определения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение прокурора от 20.10.2017 необосновано и немотивировано, в связи с чем подлежит отмене.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3(4) КоАП РФ,

Решил:

        Решение прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга от 20.10.2017 – отменить.

Вернуть жалобу <ФИО>1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2017 в прокуратуру Петроградского района Санкт-Петербург на новое рассмотрение.

          Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: