Решение по делу № А45-7939/2009 от 14.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                             Дело № А45-7939/2009

14 мая 2009 года 

Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2009,

Решение в полном объёме изготовлено 14.05.2009.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Куст Л.П., при ведении протокола судебного заседания судьей Кустом Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя Токарева Сергея Александровича, г. Новосибирск,

к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Повышев П.Г., по доверенности от 11.01.2009 г.,

привлекаемого лица – не явился, извещен,

Привлекаемое лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебногоразбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовых отправлений, заявил о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Заявление рассматривается в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие привлекаемого лица.

У С Т А Н О В И Л:

Сибирское управление государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Токарева С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола №  201/2 от 09.04.2009.

В судебном заседании заявитель поддержал требования, просит привлечь предпринимателя к административной ответственности.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

По результатам проверки, проведенной 09.04.2009 Сибирским управлением государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении индивидуального предпринимателя Токарева С.А. по вопросам соблюдения условий лицензирования по перевозке пассажиров, составлен акт № 201/2 от 09.04.2009, в котором зафиксированы следующие нарушения: в нарушение п. 4б положения о лицензировании…, утвержденный постановление Правительства РФ от 30.10.2006 № 637, в части несоблюдения лицензиатом установленных законом и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, а именно: п. 2.2 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не обеспечено ежегодное планирование мероприятий по предупреждению аварийности на автотранспорте; п.3.2 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не организовано стажировка водителей и оформление допуска к самостоятельной работе; п.2.3.2 Требований по обеспечению БДД, утвержденное приказом Министра РФ от 30.03.1994 № 15; ГОСТ 12.0.004-90 п. 7.2.4; п. 3.4.2 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; п. 2.3.5 Положения утвержденные приказом Минтранса от 08.01.1997 № 2 ежегодные занятия по повышению профмастерства водителей не проводились; п. 3.4.1 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27; п.2.3.4 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 неорганизованно проведение инструктажей водителей; п. 2.3.2 не организованно проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей; Приказ Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 не обеспечена достоверность и полнота заполнения обязательных реквизитов путевых листов; п. 3.3.2 Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не ведется документация по учету рабочего времени и времени отдыха водителей; п. 5.2. Положение об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995  № 27,  п. 4.15 Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 обследование дорожных условий на автобусном маршруте комиссией, формируемой по решению органа исполнительной власти; п. 5.3. Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не осуществляется учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов,  трамвайных путей, остановок общественного транспорта; правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное приказом Министра автомобильного транспорта от 09.12.1970 № 19 не составляются ежемесячные планы-графики проведения ТО-1, ТО-2 автобусов; п. 4.2. Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное приказом Министра автомобильного транспорта от 09.12.1970 № 19 не обеспечено проведение технического обслуживания транспортных средств; п. 4.4. Положения об обеспечении БДД, утвержденное приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не ведется учет неисправностей транспортных средств и их устранения; не ведется контроль и учет проверок транспорта на токсичность отработавших газов (ГОСТ Р 52033-2003).

На основании акта проверки № 201/2  от 09.04.2009 составлен протокол № 201/2 серия ФД-А № 002761 от 09.04.2009 о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Акт проверки, протокол подписаны предпринимателем без замечаний.

В действиях индивидуального предпринимателя Токарева С.А. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина лица подтверждается материалами дела. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.6-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Токарева Сергея Александровича, 22 февраля 1963 года рождения, уроженца г. Лукоянова Горьковской области, зарегистрированного 17.12.2004 ИФНС России по Ленинскому району, ОГРИП 304540435200151, проживающей по адресу: 630052, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 20/3, кв. 52, к  административной  ответственности по части 3 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для перечисление суммы административного штрафа:

УФК по НСО (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

БИК 045004001

Расчетный счет 40101810900000010001

ИНН 5404111700

КПП 540401001

Код ОКАТО 50401000000

КБК 10611690040040000140

Решение может быть обжаловано в 7-ой арбитражный апелляционный суд по адресу: 634050, г. Томск, наб. реки Ушайки, 24, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                           Л.П. Куст