Решение по делу № 2-1178/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-1178/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Норильск 06 мая 2015 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тюмерекова Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Баниной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1178/2015 по иску К.И.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Норильске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,-

УСТАНОВИЛ:

Истец К.И.В. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности врача судебно-медицинской экспертизы Норильского городского морфологического центра. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано. Отказ ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске считает незаконным, просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, которую назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, истец К.И.В. исковые требования уточнил, в письменном заявлении указал, что просит признать право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец К.И.В. вышеуказанные исковые требования поддержал в полном объеме заявленных требований.

В суд поступил отзыв представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске, в котором данный представитель указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований в связи с отсутствием наименования учреждения «Морфологический центр» в Списках от 06 сентября 1991 года №464 (с применением Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 года № 35), а также в Списках от 22 сентября 1999 года № 1066.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске не явилась, действующая на основании доверенности в простой письменной форме, суду подала письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Судом установлено, что истец К.И.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-10) и справкой управления здравоохранения Администрации г. Норильска (л.д. 17), при этом в течение рабочего дня проводил судебно-медицинские исследования (вскрытие трупов).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом руководителя территориального медицинского объединения НПР от 03 апреля 1992 года №47, на основании приказа главного управления здравоохранения правительства №98 от 21 февраля 1992 года «О реорганизации судебно-медицинской службы в г.Норильске» на территории г.Норильска организовано самостоятельное учреждение – Норильский городской морфологический центр на базе выделенного из состава краевого бюро судебно-медицинской экспертизы его Норильского отделения, в связи с чем из состава городской больницы было выделено патологоанатомическое отделение и передано в состав Норильского городского морфологического центра, утверждено штатное расписание муниципального учреждения здравоохранения (л.д. 35-36).

20 июня 1995 года был зарегистрирован устав МУЗ «Норильский городской морфологический центр», целью создания которого явилось оказание высококвалифицированной патологоанатомической и судебно-медицинской помощи лечебно-профилактическим учреждениям и населению НПР деятельности ЛПУ и населению НПР (л.д. 28-31).

Из сертификата №000424 (регистрационный №280/78) от 17 ноября 2000 г. усматривается, что Норильский городской морфологический центр, расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеет вид и профиль деятельности: судебно-медицинская экспертиза потерпевших, подозреваемых и других лиц (л.д. 27).

В спорные периоды пенсионное обеспечение работников здравоохранения регулировалось:

-до 29 октября 2002 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464;

-с 30 октября 2002 года по настоящее время Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, право на льготное пенсионное обеспечение имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно п. 2 вышеуказанного Списка, исчисление сроков выслуги врачам – патологоанатомам патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Из Списка должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденного Постановлением Правительства от 22 сентября 1999 года №1066, усматривается, что право на пенсию предоставлялось врачам патологоанатомических бюро, бюро судебно-медицинской экспертизы.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии врачам, наименование учреждений наряду с иными - бюро: патологоанатомическое (институт), судебно медицинской экспертизы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что в спорный период работы должность истца К.И.В. - врач судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра и врач патолого-анатомического бюро (института), бюро судебно-медицинской экспертизы, в связи с чем данная должность включена в списки должностей работников здравоохранения, имеющих право на назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке, и была поименована в штатном расписании Норильского городского морфологического центра, истец Колесников имеет высшее специальное образование по профессии по специальности «Лечебное дело» (л.д. 19), ему присвоена квалификация «Хирург» (л.д. 20), а также присвоена специальность «Судебно-медицинская экспертиза» (л.д. 21).

Как указывалось выше, в спорные периоды работа истца К.И.В. осуществлялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

ДД.ММ.ГГГГ истец К.И.В. обратился к ответчику Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением пенсионного органа № от 26 ноября 2014 года истцу К.И.В. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.7).

Ответчиком Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске не были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней) в должности врача Норильского городского Морфологического центра, в связи с отсутствием в Списке профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наименования учреждения «Морфологический центр».

Исходя из целей, задач, направления, профиля и специфики деятельности Норильского городского морфологического центра в качестве учреждения, осуществляющего патологоанатомические исследования, характера и условий работы истца, выполняемых истцом К.И.В.. трудовых функций, непосредственно связанных с работой с трупным материалом, наличием высшего образования и квалификации, соответствующих требованиям для врачей, суд приходит к выводу о возможности установления тождественности выполняемой истцом К.И.В. в спорный период работы в Норильском морфологическом центре работе в должности врача работе врача патолого-анатомического бюро (института), бюро судебно-медицинской экспертизы, в связи с чем признает данный период подлежащим зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении исходя из одного года работы за один год и шесть месяцев.

С учетом наличия у К.И.В. на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии – по состоянию на 14 октября 2014 года необходимого 30-летнего специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд приходит к выводу о необходимости признания за истцом К.И.В. указанного права и возложении на ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске обязанности назначить трудовую пенсию истцу по вышеуказанному основанию со дня его обращения, т.е. с 14 октября 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования К.И.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске зачесть в льготном (полуторном) исчислении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», стаж работы К.И.В. в должности врача судебно-медицинского эксперта Норильского городского морфологического центра, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 07 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 09 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 месяцев 01 день);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней).

и назначить К.И.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Тюмереков

Решение принято в окончательной форме 08 мая 2015 года.