Решение по делу № 2-3124/2017 ~ М-2784/2017 от 02.10.2017

Дело № 2-3124/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград 9 ноября 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием представителя истца по доверенности Плешакова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 ноября 2017 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» к Дорофеевой Г.Н. о взыскании суммы,

                УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» обратилось в суд с иском к Дорофеевой Г.Н. о взыскании суммы в размере 2827руб., в обоснование которого указало следующее.

ФИО был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району Волгограда по льготной категории «инвалиды от трудового увечья или проф. заболевания 1,2 группы» и с января 2009 года являлся получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг.

10 января 2015 года ФИО умер, в связи с чем, с 01 февраля 2015 года ежемесячная денежная выплата была прекращена.

За период с января 2014 года по январь 2015 года включительно, проавансированы федеральные бюджетные средства на оплату коммунальных услуг на общую сумму 14934,00 руб.

Согласно информации о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, ЦСЗН по Краснооктябрьскому району Волгограда осуществил перерасчет предоставленной ЕДВ на ЖКУ. В результате перерасчета общая сумма, которая подлежала выплате за указанный период на основании расчета по предоставленным фактическим расходам, составляет 12107,00 руб.

Сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составила 2827,00 руб. = 14934 руб. – 12107 руб.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» обращалось к ответчику Дорофеевой Г.Н. с просьбой погасить излишне выплаченную сумму в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письма не поступало, переплата погашена не была.

В судебном заседании представитель истца Плешаков Р.В. иск поддержал, пояснив изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Надлежаще извещенный ответчик Дорофеева Г.Н. в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по существу исковых требований не представила.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.В судебном заседании установлено следующее.

ФИО, проживавший в Краснооктябрьском районе Волгограда по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району Волгограда по льготной категории «инвалиды от трудового увечья или проф. заболевания 1,2 группы» и с января 2009 года являлся получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг. Выплаты осуществлялись на основании Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ», закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», Порядка предоставления мер социальной поддержки, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621.

С 1 января 2009 года меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставляются на основании Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета» с последующим перерасчетом исходя из фактических расходов и объема мер социальной поддержки, установленного федеральным законодательством.

Согласно постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 г. № 1621 (ред. 28.07.2009) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан.

Перерасчёт ЕДВ на оплату ЖКУ производится за прошедший период, не превышающий трёх лет, на основании данных о фактических расходах получателя, предоставленных самим получателем, заинтересованными лицами, либо полученных от управляющей компании или других организаций, на основании легитимных договорённостей.

В связи с авансовым характером выплаты, по итогам перерасчёта возможно образование недополученных сумм или переплат.

В случае, если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты.

При образовавшейся переплате, авансовая сумма, подлежащая возврату в бюджет, может быть выставлена к удержанию из текущих выплат в счёт погашения аванса.

Если ЕДВ на ЖКУ приостановлена или прекращена по одному из обстоятельств, влекущих приостановку или прекращение, возврат суммы возможен только за счёт собственных средств получателя выплаты.

Перерасчёт выплаты производится ежегодно, а также, по заявлению получателя, и в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение, приостановку или прекращение выплаты.

10 января 2015 года ФИО умер.

О факте смерти получателя ГКУ ЦСЗН по Краснооктябрьскому району Волгограда было уведомлено своевременно, и при отработке дела в январе 2015 года, выплата была прекращена с 01 февраля 2015 года.

ЕДВ на ЖКУ Дорофееву А.В. положена по месяц, в котором наступило обстоятельство для прекращения выплаты, то есть по январь 2015 года включительно.

В соответствии с нормами законодательства, ЕДВ на ЖКУ подлежит перерасчёту за прошлый период на основании данных о фактических расходах. Перерасчёт производится за предыдущий период, не превышающий трёх лет - ежегодно, либо при наступлении обстоятельств, влияющих на назначение, изменение или прекращение выплат. На основании указанного выше, итоговый перерасчёт был произведён в июле 2015 года, когда были получены все данные, необходимые для перерасчёта.

За период с января 2014 года по январь 2015 года включительно, проавансированы федеральные бюджетные средства на оплату коммунальных услуг на общую сумму 14934,00 руб.

Согласно информации о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда осуществил перерасчет предоставленной ЕДВ на ЖКУ. В результате перерасчета общая сумма, которая подлежала выплате за указанный период на основании расчета по предоставленным фактическим расходам, составляет 12107,00 руб.

Сумма, проавансированная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, составила 2827,00 руб. = 14934 руб. – 12107 руб.

В связи со смертью получателя, меры социальной поддержки были прекращены, истцом был сделан запрос нотариусу и получен ответ, в котором нотариус сообщил, что наследственное дело заведено, однако сведений о наследниках умершего ФИО не предоставил.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ дети наряду с родителями и супругами являются наследниками первой очереди по закону.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявлять свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

На основании п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

При этом не конкретизируется, по каким именно долгам наследодателя отвечают наследники. Следовательно, ответственность наследников возникает по любым долгам наследодателя, в чем бы они ни выражались.

Сумма, излишне проавансированная из бюджетных средств, А.В. сложилась при жизни получателя, и является долгом, который исходя из норм действующего законодательства, наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» обращалось к ответчику Дорофеевой Г.Н. с просьбой погасить излишне выплаченную сумму в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письма не поступало, переплата погашена не была.

Указанные обстоятельства следуют из объяснений представителя истца и подтверждаются:

заявлением ФИО о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан от 18 ноября 2008 г. (л.д. 9-10);

решением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 18 ноября 2008г. о назначении ФИО мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 11);

распоряжением о прекращении ежемесячной денежной выплаты от 21 января 2015г. (л.д.12);историей выплаты за период с 1 января 2014 г. по 31 января 2015г. (л.д.13);справкой о фактических расходах по ЖКУ (л.д.14-15);

письмом ГКУ «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» ответчику Дорофеевой Г.Н. (л.д.17,18).Изложенные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Таким образом, за период с 1.01.2014г. по 31.01.2015г. образовалась переплата выплат ФИО в общей сумме 2827руб. (14934руб. – 12107руб) (л.д.15), которая подлежит взысканию с Дорофеевой Г.Н. в пользу истца.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194 - 198, 234 - 237, 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» к Дорофеевой Г.Н. о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Краснооктябрьскому району Волгограда» с Дорофеевой Г.Н. сумму в размере 2827 (две тысячи восемьсот двадцать семь) рублей.

Взыскать с Дорофеевой Г.Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.

Федеральный судья Н.А.Северина