Решение по делу № 2-293/2016 (2-3136/2015;) от 02.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.02.2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

с участием прокурора Злыгостевой Т.В.

при секретаре Авазовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-293/2016 по иску прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации к Карагулян ФИО9 в лице законного представителя Карагулян ФИО10, УФМС России по Тюменской области о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Прокурор <данные изъяты> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчикам о признании Карагулян ФИО11 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании УФМС России по Тюменской области снять ответчика с регистрационного учета по названному адресу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего миграционного законодательства. Проверкой установлено, что Абускаеву ФИО12 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик Карагулян ФИО13 была поставлена на миграционный учет по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, принимающей стороной являлся Абускаев ФИО14 Ответчик, являясь иностранным гражданином, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания. Однако ответчик по указанному адресу не проживала и не проживает, следовательно, подлежит снятию с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ года прокурор уточнил исковые требования, в качестве ответчика привлечена Карагулян ФИО16 в лице законного представителя Карагулян ФИО17.

Прокурор в судебном заседании поддержал первоначальные исковые требования в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, просит суд снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Карагулян ФИО18 в лице законного представителя Карагулян ФИО19 в судебное заседание не явилась, место жительство суду неизвестно, в связи с чем, назначен представитель – адвокат, в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика адвокат Авдеев ФИО20 действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика УФМС России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Третье лицо Абускаев ФИО22 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав прокурора, адвоката, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лица или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено, что согласно справки администрации <данные изъяты> муниципального образования <данные изъяты> Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года № Абускаеву ФИО24 принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.23).

Согласно справки помощника прокурора от ДД.ММ.ГГГГ года проведена выездная проверка по информации, поступившей от УФМС России по Тюменской области по вопросу массовой постановки на миграционный учет <данные изъяты> иностранных граждан по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что Абускаевым ФИО26 по вышеуказанному адресу поставлены на временную регистрацию граждане ближнего зарубежья. Также в ходе проверки опрошены соседи Абускаева ФИО27 и представитель администрации <данные изъяты> муниципального образования, которые подтвердили, что по адресу: <адрес> граждане ближнего зарубежья и иные посторонние лица, кроме его семьи никогда не проживали и не проживают (л.д.10).

Согласно копии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, гражданка <данные изъяты> Карагулян ФИО28 в лице законного представителя Карагулян ФИО29 место пребывания указала <адрес>, принимающей стороной – Абускаева ФИО30 (л.д.6).

Из письменных объяснений Назмутдиновой ФИО31 следует, что Абускаев ФИО32 проживает со своей семьей: женой и пятью детьми по <адрес>. Факт массового проживания граждан ближнего зарубежья по адресу <адрес> никогда не видела (л.д.9).

Из письменного объяснения Абускаева ФИО33 следует, что он проживает по вышеуказанному адресу со своей семьей: женой и пятью детьми. Кроме его семьи по данному адресу никто не проживает. Ранее он регистрировал иностранных граждан, но по данному адресу они не проживают (л.д.8).

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке. К стороне, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона)относится гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, юридическое лицо, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В соответствии со ст.20 указанного выше Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», принимающая сторона предоставляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Поскольку ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, данное жилое помещение не является местом пребывания ответчика, суд считает, что ответчик был фиктивно поставлен на учет по месту пребывания, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199, ст.55-56 ГПК РФ, ст. 2, 20, 22, 23 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Карагулян ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тюменской области снять Карагулян ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 04.03.2016 года.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2016 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-293/2016 в Тюменском районном суде.

Решение вступило в законную силу «____» _________2016 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.