Решение по делу № 2-391/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-391/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Костыч М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 23 марта 2016 года дело по иску **** межрайонного прокурора в интересах Можегова И. В. к администрации муниципального района «****» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

**** межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Можегова И. В., **.**.** года рождения, к администрации муниципального района «****» о возложении обязанности предоставить Можегову И.В. на состав семьи один человек жилое помещение, специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, установленным жилищным законодательством, общей площадью не менее **** кв.м. в городе ****. В обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, которое признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В судебном заседании истец и помощник прокурора Кожевин И.Н. на исковых требованиях наставали.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика администрации МР «****», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, указавшего в письменном отзыве, что исковые требования не признает.

Суд, выслушав объяснения истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

Можегов И.В. родился **.**.**, о чем составлена запись акта о рождении №... от **.**.** (л.д.10).

Мать Можегова И.В. – Х, **** (л.д.12-13).

Отец Можегова И.В. – М, **** (л.д.11).

Согласно путевке №... от **.**.** Можегов И.В. был определен в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «****» ********** (л.д. 15).

Постановлением администрации муниципального района «****» №... от **.**.** за **** Можеговым И.В. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ********** (л.д.14).

В соответствии с актом обследования межведомственной комиссии №... от **.**.** ********** по ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригодна для проживания (л.д.18-19).

В ********** ********** в ********** зарегистрирован истец, с **.**.**, а также его мать Х, с **.**.**, ****.

Распоряжением и.о. главы администрации МР «****» от **.**.** №... Можегов И.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д.25).

По сведениям Отдела управления жилым фондом администрации МР «****» Можегов И.В. включен в указанный выше список **.**.**, по состоянию на **.**.** значится в данном списке под №... (л.д.67).

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от ****.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, до вышеуказанного возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Пунктом 9 указанной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 25.12.2015 №134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу ст. 7 указанного выше Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Решением Совета МО муниципального района "****" от **.**.** №... "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения на территории муниципального района» установлена норма предоставления жилого помещения - в размере **** квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

По информации **** отделения филиала по ********** ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по ********** Можегов И.В. в собственности жилых помещений не имеет.

Согласно адресной справке УФМС России по ********** Можегов И.В., **.**.** г.р. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: **********, **********, **********, дата регистрации **.**.** (л.д.42).

Можегов И.В. являлся воспитанником ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «****» с **.**.**, что подтверждается справкой от **.**.**, выданной директором учреждения (л.д.59).

Истец прошел обучение в МОУ «****», о чем свидетельствует копия аттестата об основном общем образовании (л.д.26-27).

Таким образом, истец имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как по окончании образовательного учреждения он не был обеспечен жилым помещением.

Доводы ответчика, указанные в письменном отзыве, о том, что право Можегова И.В. на получение социальной поддержки в виде жилого помещения, как лица из числа детей-сирот, не нарушено, судом не принимается, поскольку истец состоит в списке лиц указанной категории, однако его право по обеспечению жилым помещением не реализовано.

Также судом не принимается довод ответчика о том, что предоставление истцу жилого помещения приведет к существенному нарушению прав других граждан указанной категории, состоящих в списке на получение жилья в категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, так как, в соответствии с действующим законодательством данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения указанного спора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального района «****».

Таким образом, жилое помещение должно быть предоставлено истцу в ********** ********** и должно быть благоустроенным применительно к условиям **********.

При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от 20.10.2015, должна быть не менее социальной нормы - **** кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района «****» предоставить Можегову И. В. на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной, применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее **** кв.м. в ********** **********

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Филиппова