Решение по делу № 5-124/2014 от 21.05.2014

№ 5-124/2014                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

г. Мелеуз.                             01 июля 2014 года.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности – ОАО «Зирганская МТС» Абдрахманова Я.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в порядке административного расследования в отношении ОАО «Зирганская МТС», расположенного по адресу: РБ, <адрес обезличен>, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> – <дата обезличена> в ... часов ... минут на <адрес обезличен>» сотрудником ОГИБДД Межмуниципального Отдела МВД России «Балтачевский» ФИО2, нагрудный знак <№>, был составлен административный протокол <№> по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ (перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска), за нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, на гражданина ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в/у <№> от <дата обезличена> года, работающего ОАО «Зирганская МТС», водителем, который управлял автомашиной марки «...», <№> с прицепом «...», г/н <№>. К протоколу прилагается акт <№> от <дата обезличена> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <дата обезличена> года, время ... ч., с применением весового контроля: <№>, весы <№> поверены <дата обезличена> Свидетельство № <№>, № <№>, поверены <дата обезличена> Свидетельство № <№>. Маршрут движения <адрес обезличен>, согласно товарно-транспортной накладной на перевозку хлебопродуктов автомобильным транспортом <№> от <дата обезличена> г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Зирганская МТС» и другие материалы административного расследования, направлены в суд для принятия решения об административном наказании.

Ходатайством <№> от <дата обезличена> г., заместитель генерального директора ОАО «Зирганская МТС» Абдрахманов Я.Д. просил прекратить производство по административному делу, указав, что <дата обезличена> в ... часов ... минут на <адрес обезличен> сотрудником ОГИБДД Межмуниципального Отдела МВД России «Балтачевский» ФИО2, нагрудный знак <№>, был составлен административный протокол <№> по ст. 12.21.1 4.1 КоАП РФ за нарушение п.п.23.5 ПДД РФ, на ФИО1, работающего в ОАО «Зирганская МТС» водителем, который управлял автомашиной марки «...», <№> с прицепом «...», г/н <№> и перевозил зерно ячменя из <адрес обезличен> в <адрес обезличен> РБ. <дата обезличена> определением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес обезличен> капитаном полиции ФИО4 по данному факту возбуждено дело и <дата обезличена> был составлен протокол <№> об административном правонарушении в отношении ОАО «Зирганская МТС» по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ «Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска». ОАО «Зирганская МТС» не согласно с данным решением по следующим основаниям. Погрузка и взвешивание данной автомашины с грузом производилась на поверенных весах ООО «Мелеузовский элеватор» и при этом полная масса веса (брутто) составила 36 100 кг, что не превышало разрешенной предельно допустимой массы транспортного средства в 40 тонн, утвержденного постановлением правительства РФ №272 от 15.04.2011 г. «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом» и поэтому необходимости оформления специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза не требовалось. Груз - семена ячменя насыпью перевозился по заявке ГУСП «Башплемсервис» из Мелеузовского <адрес обезличен> в <адрес обезличен> РБ., в пути догрузка не производилась. Согласно путевого листа <№> и лимитно-заборной карты заправка данной автомашины марки «...» была произведена перед выездом в ОАО «Зирганская МТС» в объеме 500 литров - достаточного на весь маршрут движения и в пути следования дозаправка автомашины топливом не производилась. При взвешивании на пункте весового контроля по данным Государственного казенного учреждения Службой весового контроля РБ. было установлено превышение нагрузки на 2-ую ось в 610 кг и на 3-ю ось в 240 кг, а общая масса (брутто) автомашины составила 36 550 кг, что на 450 кг больше, чем в пункте погрузки. Учитывая, что при следовании по маршруту движения догрузка и заправка автомашины не производилась, вес автомашины на момент контрольного взвешивания с учетом расхода топлива, должен был составлять менее 36 000 кг и превышений предельно допустимых норм на оси автомашины не могло быть.

На основании изложенного ОАО «Зирганская МТС» считает, что взвешивание на весах Службы весового контроля РБ. производилось некорректно, поскольку их данные не соответствуют действительности и в действиях ОАО «Зирганская МТС» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «Зирганская МТС» Абдрахманов Я.Д. просил, учитывая тяжелое финансовое положение предприятия, принимая во внимание незначительный объем, причиненного данным административным правонарушением материального ущерба в сумме 5 662 руб., освободить предприятие от административной ответственности или применить наказание ниже минимального уровня, поскольку ОАО «Зирганская МТС» является сельскохозяйственным товаропроизводителем и в настоящее время находится в сложном финансовом положении. По состоянию на <дата обезличена> общая сумма кредитной задолженности предприятия составляет 291 314 000 руб.

Выслушав представителя ОАО «Зирганская МТС» Абдрахманова Я.Д. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствие со статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, согласно Приложению N 2.

При этом, в соответствие с Актом № ..., составленного службой весового контроля, общий перегруз составляет 450 кг.

Из материалов дела усматривается, что <дата обезличена> в ... часов ... минут на <адрес обезличен> сотрудником ОГИБДД Межмуниципального Отдела МВД России «Балтачевский» ФИО2, нагрудный знак <№>, был составлен административный протокол <№> по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ (перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения и специального пропуска), за нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, на гражданина ФИО1, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в/у <№> от <дата обезличена> года, работающего ОАО «Зирганская МТС», водителем, который управлял автомашиной марки «...», <№> с прицепом «...», г/н <№>. К протоколу прилагается акт <№> от <дата обезличена> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <дата обезличена> года, время ... ч., с применением весового контроля: <№> весы <№> поверены <дата обезличена> Свидетельство № <№>, № <№>, поверены <дата обезличена> Свидетельство № <№>. Маршрут движения «<адрес обезличен> - <адрес обезличен>», согласно товарно-транспортной накладной на перевозку хлебопродуктов автомобильным транспортом <№> от <дата обезличена> г.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения подтверждается собранными по делу доказательствами: Актом № <№>, составленного службой весового контроля, откуда следует, что общий перегруз составляет 450 кг., протоколом <№> от <дата обезличена> об административном правонарушении, извещением об административном расследовании <№> от <дата обезличена> г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена> г., извещением об административном расследовании <№> от <дата обезличена> г., актом <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, товарно-транспортной накладной на перевозку хлебопродуктов № <№>, объяснением ФИО1 от <дата обезличена> г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствие с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения установлен судом, на основании исследования и оценки, представленных доказательств по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствие с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, в том числе, и Акту № <№>, составленного службой весового контроля, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, судья считает, что ОАО «Зирганская МТС» совершило административное правонарушение – перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ., тем более, что не исключается возможность догрузки груза в пути, непосредственно после взвешивания груза на поверенных весах из ООО «Мелеузовский элеватор» и находит доводы представителя ОАО «Зирганская МТС», изложенные им в ходатайстве <№> от <дата обезличена> - несостоятельным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, наступивших последствий нарушения ПДД РФ, суд считает ОАО «Зирганская МТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и находит возможным назначить ОАО «Зиргнаская МТС» административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12.21.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Зирганская МТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

...

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ. через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней.

Судья:                 А.Р. Байрашев.