Решение по делу № 33-3267/2017 от 20.06.2017

Судья Кочетков Д.В. Дело № 33-3267/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Смирновой Т.В.,

при секретаре Глуховой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 12 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики» на решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 мая 2017 года, которым удовлетворены исковые требования военного прокурора Ижевского гарнизона в интересах А к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав.

За А признано право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 29 декабря 2015 года.

ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» обязано произвести перерасчет и выплачивать А пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», на 32 процента расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии, с 29 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., помощника военного прокурора Ижевского гарнизона Г,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Ижевского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением в интересах А Г.М. к ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о восстановлении пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что с момента назначения А Г.М. пенсии по случаю потери кормильца, размер пенсии должен был быть повышен в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, однако ответчик в перерасчете пенсии отказал. Прокурор просил признать за А Г.М. право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 29 декабря 2015 года, т.е. за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В судебном заседании помощник прокурора Г исковые требования поддержал.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» П возражал против удовлетворения иска.

Истец А Г.М., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в ее отсутствие и постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, полагая, что право на повышение пенсии в соответствии с подпунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» может быть предоставлено только самому участнику ВОВ, ветерану боевых действий, льготное пенсионное обеспечение связано с личностью получателя пенсии, наличием у него соответствующего звания и статуса, но не лица, в связи с гибелью (смертью) которого назначена пенсия по случаю потери кормильца. Кроме того, истцом не представлено документов, а судом не установлено, что пенсионер Министерства обороны РФ А является участником ВОВ или ветераном боевых действий, доказательства ответчика об обратном не опровергнуты.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что А, ДД.ММ.ГГГГ является вдовой военнослужащего Министерства Обороны СССР А, умершего ДД.ММ.ГГГГ

А. проходил службу в Демократической Республике Афганистан в составе ограниченного контингента Советский войск.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2007 года установлен факт нахождения А Г.М. на иждивении умершего А В.Е.

С 01 сентября 2007 года А Г.М. получает пенсию по случаю потери кормильца. Какого - либо повышения к пенсии не назначено.

29 декабря 2016 года А Г.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

10 января 2017 года ответчиком в удовлетворении указанного заявления отказано.

Разногласия сторон относительно права А Г.М. на получение пенсии в повышенном размере послужили поводом для обращения военного прокурора, действующего в интересах А Г.М. в суд с настоящими требованиями и стали предметом судебного разбирательства.

Признавая исковые требования обоснованными и возлагая на военный комиссариат обязанность по перерасчету А Г.М. пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил из того, что члены семей лиц, обладающих правом на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, обладают правом на такой перерасчет независимо от наличия у них статуса ветерана боевых действий.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.

Порядок пенсионного обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей устанавливается Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора в суде).

В силу п. «г» ст. 45 указанного Закона пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленных в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Повышению в соответствии с указанной нормой подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

По смыслу ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца приобретают семьи лиц, указанных в статье 1 данного закона.

Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений закона, действующее законодательство допускает повышение пенсии по случаю потери кормильца лицам, являющимся членами семьи ветерана боевых действий.

С учетом того, что А Г.М. является вдовой ветерана боевых действий и получателем пенсии по потере кормильца, указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании на основании совокупности письменных доказательств и не оспаривались ответчиком, суд первой инстанции правомерно указал на возникновение у А Г.М. права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом требований п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и удовлетворил исковые требования.

Довод апелляционной жалобы о том, что законом определен ограниченный круг лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, к которому не относятся члены семьи военнослужащего, основан на ошибочном толковании норм законодательства и не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска.

Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республика от 22 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» – без удовлетворения.

Председательствующий                     В.И. Анисимова

Судьи                                И.Л. Глухова

                                    Т.В. Смирнова