Решение по делу № 2-2634/2016 ~ М-2280/2016 от 06.05.2016

Дело № 2-2634/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка                          21 июня 2016 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Думушкиной В.М.,

с участием прокурора Легошина А.А.,

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Добрянки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ЗЛК» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Добрянки Пермского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Добрянский районный суд Пермского края с иском к ООО «ЗЛК» о возложении обязанности.

Согласно тексту искового заявления прокурор <адрес> края просит суд обязать ООО «ЗЛК» организовать проведение в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством РФ о специальной оценке условий труда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Добрянки Пермского края в <данные изъяты> г. проведена проверка исполнения ООО «ЗЛК» трудового законодательства. В нарушение требований действующего законодательства в ООО «ЗЛК» специальная оценка условий труда не проводилась. Для работников ООО «ЗЛК» не проведение специальной оценки условий труда не допустимо, поскольку может повлечь за собой нарушения прав работающих по трудовому договору работников, равно как и тех граждан, которые в дальнейшем могут быть приняты на предприятие для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Уклонение от проведения специальной оценки условий труда подвергает опасности жизни и здоровье работников предприятия и других граждан, то есть затрагивает права и охраняемые законом интересы.

В судебном заседании прокурор Легошин А.А. на исковых требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ООО «ЗЛК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще и своевременно в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ с учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

     Заслушав прокурора Легошина А.А., принимая во внимание позицию ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором г. Добрянки Пермского края исковые требования подлежат удовлетворению.

    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ следует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель, помимо прочего, обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

На основании ст. 3 ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Из положений ст. 1 ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В силу требований ст. 8 ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ООО «ЗЛК» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Генеральным директором ООО «ЗЛК» является ФИО3 Основным видом деятельности ООО «ЗЛК» является распиловка и строгание древесины, пропитка древесины. Указанный вид деятельности ООО «ЗЛК» осуществляется в кирпичном здании-типовой мастерской, общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, которое предоставлено ООО «ЗЛК» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО4 В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> края, установлено, что помимо генерального директора в ООО «ЗЛК» по трудовому договору осуществляют трудовую деятельность 2 работника. Постоянным местом исполнения трудовой функции для работников ООО «ЗЛК» являются помещения вышеуказанного здания. ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> края в ООО «ЗЛК» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Требования прокурора <адрес> края об устранении нарушений трудового законодательства ООО «ЗЛК» в добровольном порядке не исполнены.

В ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт того, что в нарушение требований действующего законодательства в ООО «ЗЛК» специальная оценка условий труда не проводилась. Указанное обстоятельство стороной ответчика не опровергнуто.

Суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что для работников ООО «ЗЛК» не проведение специальной оценки условий труда – не допустимо, поскольку может повлечь за собой нарушения прав работающих по трудовому договору работников, равно как и тех граждан, которые в дальнейшем могут быть приняты на предприятие для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Уклонение от проведения специальной оценки условий труда подвергает опасности жизни и здоровье работников предприятия и других граждан, то есть затрагивает права и охраняемые законом интересы.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных прокурором г. Добрянки Пермского края требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-238 ГПК РФ,

                     решил:

Исковые требования прокурора г. Добрянки Пермского края удовлетворить.

Возложить на ООО «ЗЛК» обязанность организовать проведение в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальной оценке условий труда.

Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья-подпись-

Копия верна. Судья В.М. Думушкина

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2016 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-2634/16. Гражданское дело № 2-2634/16 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.

Решение не вступило в законную силу.