Решение по делу № 2-305/2018 ~ М-321/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-305/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2018 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубовой А.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Зубова А.Б. (добрачная фамилия Постникова) обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в Пинежском районе), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о принятии в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в <...> лесхозе в 1984-1985 годах и в совхозе «...» в 1987 году согласно архивной справке №*** от 27 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением территориального органа ПФР ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе №*** от 29 июня 2018 года ей было отказано в зачете в страховой стаж указанных периодов работы в связи с тем, что невозможно установить факт работы именно заявителем. С указанным решением она не согласна, так как данный факт подтверждается архивной справкой №*** от 27 декабря 2016 года, кроме того ею представлена справка из <...> средней школы, что в период с 1978 по 1988 годы обучалась одна Постникова А.Б., и администрации <...> сельсовета, что на территории муниципального образования проживала лишь одна Постникова А.Б., в связи с чем просит включить указанные периоды работы в общий трудовой и страховой стаж.

Истец Зубова А.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что летом 1984 года, когда ей исполнилось <...> лет, вместе с другими школьниками ездила на лесопосадки в лесничество. Сколько дней они работали, не помнит. Также она ездила на лесопосадки летом в 1985 году. В 1987 году она работала дояркой в совхозе «»...», вдвоем с другой девушкой полностью осуществляли уход за двадцатью коровами.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Пинежском районе извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями Зубова А.Б. не согласен, поскольку в трудовой книжке истца периоды работы в <...> лесхозе в 1984-1985 годах и в совхозе «...» в 1987 году отсутствуют, а в нарушение п. 59 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, архивная справка, представленная истцом, содержит не полные персональные данные о работавшем лице (отчество сокращено, сведения о дате рождения отсутствуют), в связи с чем она не принята пенсионным органом в подтверждение стажа истца.

В соответствии ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца Зубову А.Б., суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом (ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (п. 6 п. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях).

Из п. 1, 9, 10 ст. 15 Закона о страховых пенсиях следует, что в формулу расчета размера страховой пенсии по старости входит индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).

Для расчета величины ИПКс учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок расчета размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, в частности, из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Таким образом, продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зубова А.Б. обратилась в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о включении в её страховой стаж периодов работы в <...> лесхозе в 1984-1985 годах и в совхозе «...» в 1987 году согласно архивной справке №*** от 27 декабря 2016 года, выданной архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район» для назначения пенсии по старости.

Решением территориального органа ПФР ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе №*** от 29 июня 2018 года Зубовой А.Б. отказано в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов работы в связи с тем, что невозможно установить факт работы именно заявителем, поскольку данные периоды работы в трудовой книжке Зубовой А.Б. отсутствуют, а в архивной справке отсутствует дата её рождения и отчество сокращено (л.д. 19).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о заключении брака серия <...> №***, выданного Пинежским отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака между Постниковой А.Б. и ФИО1, Постниковой А.Б. присвоена фамилия Зубова (л.д. 8).

В трудовой книжке Зубовой А.Б. (в девичестве Постниковой) запись о её работе в <...> лесхозе в 1984-1985 годах и в совхозе «...» в 1987 году отсутствует.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положениями п. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 27.12.2016 установлено, что в документах архивного фонда <...> лесхоза в расчётно-платёжных ведомостях по начислению заработной платы временным рабочим <...> лесничества значится: в 1984 году Постникова А. (отчество и дата рождения не указаны), в 1985 году Постникова А.Б. (дата рождения не указана, другие работники с ФИО Постникова А.Б. не значатся): в 1984 году в июне начислена зарплата – <...> (дни не указаны); в 1985 году начислена зарплата (дни не указаны): июнь-<...>; июль -<...>. Основание: Ф.244, ОП,2, Д.232, Л.27, Д.258, Л.23, Д.275, Л.50.

В документах архивного фонда совхоза «<...>» в расчётно – платежных ведомостях по начислению заработной платы временным рабочим <...> отделения значится Постникова А. Бор. (так в документе, дата рождения не указана, другие работники с ФИО Постникова А. Бор. не значатся: в 1987 году начислена зарплата: июнь – <...> за 3 дня, август – <...> (дни не указаны). Основание: Ф.260, ОП,2, Д.232, Л.15,32 (л.д. 17).

В настоящее время <...> лесхоз и совхоз «<...>» ликвидированы, возможность получения от них каких-либо документов отсутствует.

Учитывая, что документы о работе небрежно оформлены не по вине работника, следовательно, периоды работы в <...> лесничестве <...> лесхоза и совхозе «...» могут быть подтверждены иными документами.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 23 июля 2018 года, в документах архивного фонда <...> сельского Совета Пинежского района Архангельской области в похозяйственных книгах №*** на 1983-1985, 1986-1990 годы значится хозяйство ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес хозяйства: <адрес>, д. №***. В составе семьи значится Постникова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке похозяйственных книг <...> сельского Совета за 1983 – 1990 годы, другие жители с ФИО «Постникова А.Б., Постникова А. Бор., Постникова А.»,- не значатся (л.д. 16).

Согласно сведениям МБОУ «<...> средняя школа №***» МО «Пинежский муниципальный район» №*** от 30 июля 2018 года, Зубова (Постникова) А.Б. действительно обучалась в <...> средней школе Пинежского района Архангельской области <адрес> с 01.09.1978 по 23.06.1988. Другой обучающейся с фамилией и именем Постникова А.Б. в архиве образовательного учреждения за 1978 – 1988 годы не найдено (л.д. 18).

Оценивая содержание архивной справки №***, с учетом указанных в ней сведений об отсутствии иных работников по имени Постникова А.Б. либо Постникова А.Б., а также сведений <...> сельского Совета Пинежского района об отсутствии других жителей в поселении с ФИО «Постникова А.Б., Постникова А. Бор., Постникова А.», и сведений из МБОУ «<...> средняя школа №***», возраста истца на момент периодов, указанных в архивной справке (13-16 лет), соответственно, её способности выполнять работы на посадке деревьев в лесхозе и подсобные работы в колхозе, суд приходит к выводу, что изложенные в архивной справке №*** от 27.12.2016 сведения относятся именно к истцу – Зубовой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы истца Зубовой А.Б. в <...> лесничестве <...> лесхоза и совхозе «...» в соответствии с архивной справкой №*** от 23 июля 2018 года, в связи с чем её требование о включении данных периодов в общий трудовой (страховой) стаж подлежат удовлетворению.

С учетом требований пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в котором указано, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в июне 1984 года, июне и июле 1985 года, и августе 1987 года отработанные истцом дни не указаны, в общий трудовой (страховой) стаж подлежат включению дни с 15 по 30 июня 1984, с 15 по 30 июня 1985, с 15 по 31 июля 1985, и с 15 по 30 сентября 1987 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ, государственная пошлина, которую истец уплатила при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в её пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Зубовой А.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области включить в общий трудовой и страховой стаж Зубовой А.Б. периоды её работы:

- в <...> лесничестве <...> лесхоза: в 1984 году в июне– 15 дней, в 1985 году в июне – 15 дней; в июле – 15 дней;

- в совхозе «...» в 1987 году: в июне – 3 дня, в августе – 15 дней.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в пользу Зубовой А.Б. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Першина