Решение по делу № 12-11/2017 (12-279/2016;) от 06.12.2016

Дело 12-11/2017

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2017 года ст. Высокая Гора

    Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев жалобу жалобой СНТ «Крутушка-1» на постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Крутушка-1» привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

СНТ «Крутушка-1» обратился с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Крутушка-1» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в <адрес> суд РТ дело принято к производству, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление начальника ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ была подана жалоба непосредственно ему, ответа на который до сих пор не дан.

В судебном заседании представители СНТ «Крутушка-1» Романов Е.И. и Абраров Р.Ф. жалобу поддержали.

Представитель заинтересованного лица отделения НД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности Аликов Е.И. в удовлетворении жалобы просил отказать, при этом пояснил, что в журнале входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ действительно была зарегистрирована жалоба председателя СНТ «Крутушка-1» на постановление №, вынесенному главным государственным инспектором <адрес> Республики Татарстан по пожарному надзору начальником ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллиным Р.Р. 30 мая 2016 года, но данную жалобу на личном приеме у начальника ОНД и ПР по Высокогорскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллина Р.Р. заявитель жалобу забрал, в связи с этим по жалобе не было принято решения.

Судья, исследовав материалы административного дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Высокогорского муниципального района по пожарному надзору старшим инспектором ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Аликовым Е.И. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении СНТ «Крутушка-1» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что указанным юридическим лицом в нарушение части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уплачен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный постановлением главного государственного инспектора <адрес> Республики Татарстан по пожарному надзору начальником ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллиным Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая СНТ «Крутушка-1» виновным в совершении вмененного правонарушения, мировой судья пришел к выводу, что в действиях данного юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Оспариваемый судебный акт подлежит отмене в силу следующего.

В силу положений статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Крутушка-1» Романов Н.А. подал жалобу на постановление главного государственного инспектора <адрес> Республики Татарстан по пожарному надзору начальником ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель отделения НД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> Аликов Е.И. подтвердил, что в журнале входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ действительно была зарегистрирована жалоба председателя СНТ «Крутушка-1» на вышеуказанное постановление, но данную жалобу на личном приеме у начальника ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллина Р.Р. заявитель жалобу забрал, в связи с этим по жалобе не было принято решения. Однако каких-либо процессуальных документов о возврате жалобы суду предоставлены не были.

Представители СНТ «Крутушка-1» повторно подали жалобы на указанное постановление в Главное управление МЧС России по <адрес> и Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Определением заместителя начальника Главного управления МЧС России по <адрес> - начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы, заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан по пожарному надзору Сергеева С.В. от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок на обжалование указанного постановления № от 30.05.2016    , жалоба была назначена к рассмотрению на 12.01.2017    к 10 часам 00 минут, однако ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе прекращено, поскольку аналогичная жалоба имеется в Высокогорском районном суде Республики Татарстан.

Рассмотрение жалобы СНТ «Крутушка-1» на указанное постановление назначено к рассмотрению в Высокогорском районном суде Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Крутушка-1» за неуплату административного штрафа, постановление главного государственного инспектора <адрес> Республики Татарстан по пожарному надзору начальником ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ Губайдуллина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было обжаловано, следовательно, оно не вступило в законную силу, а значит у СНТ «Крутушка-1» отсутствовала обязанность по его исполнению в порядке части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В связи с указанным постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу СНТ «Крутушка-1» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении СНТ «Крутушка-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Н.Д. Тазиев