Решение по делу № 2-143/2016 от 18.02.2016

                                  Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Минтемировой З.А.,

с участием представителя администрации МО «<адрес>» Гасайниева Д.З., по доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Шахгереевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

гражданское дело по иску администрации МО «<адрес>» к Гебекову Р.Д. о признании недействительными выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка», свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельный участок площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д. и обязании Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «Кавказ» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д.,

установил:

    Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Гебекову Р.Д. о признании недействительными выписки администрации <адрес> из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № и обязании Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать в государственном кадастре недвижимости запись о данных земельного участка с кадастровым номером №

    В обоснование своего иска истец указал, что при проведении мероприятий по соблюдению требований земельного законодательства на территории <адрес> Республики Дагестан Гебеков Р.Д. представил свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, площадь: 1000.5097 кв.м.; вид права: собственность. ДД.ММ.ГГГГ материал по результатам проверки был направлен в отдел внутренних дел по <адрес>. Правоохранительными органами проведена соответствующая проверка, которая подтвердила факт незаконности владения и использования Гебековым Р.Д. земельного участка на основании свидетельства о государственной регистрации права №, так как основанием для регистрации права послужил подложный документ, то есть выписка из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес>. По результатам проверки отделом внутренних дел по <адрес> был составлен отказной материал №, который в полном объеме подтверждает факт подделки документов, на основании которых Гебеков Р.Д. владеет земельным участком площадью 1000.5097 кв.м., расположенного вдоль автодороги ФАД «<данные изъяты>» у въезда в <адрес>. Однако в возбуждении уголовного дела по ст. 327 УК РФ (факт подделки документов) отказано в связи с истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ. Так из материалов правоохранительных органов в архиве <адрес> под № от ДД.ММ.ГГГГ, значится Постановление «О переводе малопродуктивной пашни совхоза «<данные изъяты>» площадью 220 га в пастбище и передачи земель в введение Администрации <адрес>», а не постановление «О выделении земельного участка Гебекову. Кроме того, недействительность вышеуказанных документов, представленных Гебековым Р.Д., подтверждает информация из архивного фонда. Следовательно, Гебеков Р.Д. владел и пользовался земельным участком площадью 1000.5097 кв.м., расположенного вдоль автодороги ФАК «<данные изъяты>» у въезда в <адрес>, не имея, в соответствии с законом, документов, на основании которых он мог использовать земельный участок для коммерческих нужд. Гебеков РД в 1996 году не обращался в адрес администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства коммерческих магазинов и, соответственно, не получал из администрации <адрес> разрешения на какой-либо земельный участок. Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Управлением Росреестр на основании поддельных документов - поддельной выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Приведенные факты полностью подтверждают незаконность владения и использования Гебековым Р.Д. земельным участком площадью 1000.5097 кв.м. для строительства коммерческих магазинов на основании поддельной выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного истец просит удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель истца – администрации МО «<адрес>» Гасайниев Д.З. поддержал иск по приведенным в исковом заявлении доводам, при этом уточнил требования, просил признать недействительными выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка», свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельный участок площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д. и обязании <адрес> межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д.

Ответчик Гебеков Р.Д. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки в суд он не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Гебеков Р.Д. представил в суд в ходе подготовки дела к судебному разбирательству отзыв на исковое заявление и которого следует, что он не возражает против исковых требований истца, указав, что Абдурахманова Э.Б. ввела его в заблуждение, выдав ему не существующую на спорный земельный участок выписку из постановления администрации <адрес>..

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика Гебекова Р.Д., принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - администрация МО «<адрес>» <адрес> не направило в суд своего представителя, о причинах неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не направила администрация МО «<адрес>» в суд отзыв на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не направил в суд своего представителя, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо направило в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании выписки и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск администрации МО «<адрес>» подлежит удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Гебекову Р.Д. о признании недействительными выписки администрации <адрес> из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № и обязании <адрес> межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать в государственном кадастре недвижимости запись о данных земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Гебекову Р.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000.5097 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория данного земельного участка - земли населенных пунктов, выделен земельный участок для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.. Основанием для регистрации права собственности, как следует из данного свидетельства, явилась выписка из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

    В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» администрации <адрес>, Гебекову Р.Д. выделен на праве постоянного, бессрочного пользования земельный участок площадью 0.10 га для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек из земель администрации <адрес>, в районе новых планов вдоль ФАД «<данные изъяты>» и райкомзему рекомендовано произвести соответствующий отвод земель в натуре согласно постановления.

Судом исследован представленный истцом в обоснование своих требований прошнурованный и пронумерованный журнал протоколов, постановлений из архивного отдела администрации <адрес> за 1996 год (фонд №, опись №, ед. хр. №), который был исследован в судебном заседании. В результате исследования установлено, что в данном журнале имеется постановление администрации <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе малопродуктивной пашни совхоза «Османюртовский» площадью 220 га в пастбище и передачи земель в введение администрации селения Османюрт». Постановление состоит из трех пунктов.

Согласно данного постановления <адрес> «…Рассмотрев ходатайство Администрации селения <адрес> от 5.08.96г. заключение совхоза «<данные изъяты>» от 5.06.96г. №, заключение Хасавюртовского райкомзема и руководствуясь Законом «О земле», ст. 14…» постановила «…1. Перевести малопродуктивную пашню в пастбище площадью 220 га. 2. Согласно Закона «О земле» передать в ведение Администрации селения Османюрт пастбище площадью 220 га. 3. Обязать Хасавюртовский райкомзем произвести соответствующие изменения в учетно-кадастровых и планово-картографических материалах совхоза «Османюртовский» и Администрации селения Османюрт согласно настоящего постановления».

Таким образом, в постановлении не содержатся сведения о предоставлении Гебекову Р.Д. земельного участка.

Не содержит исследованный журнал и других каких-либо документов, свидетельствующих о выделении Гебекову Р.Д. земельного участка площадью 1000.5097 кв.м.

Самим ответчиком Гебековым Р.Д. также не представлены доказательства предоставления ему спорного земельного участка на законных основаниях и в материалах дела таковые отсутствуют.

Из отзыва на исковое заявление начальника Хасавюртовского Межмуниципального отдела Управления Россреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.16 следует, что свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании был исследован отказной материал № от ДД.ММ.ГГГГ и которого следует, что по заявлению главы администрации МО «<адрес>» была проведена проверка на предмет законности свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гебекову Р.Д. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дознавателя ОМВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано в связи с истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Опрошенный по данному факту Гебеков Р.Д. пояснил, что в сентябре 2008 года он купил у Бадталова Х. земельный участок площадью 0.10 га за 800 000 рублей. На второй день супруга Бадталова Х. – Бадталова (Абдурахманова) Э., которая работала в администрации района, передала ему выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ на имя его, Гебекова, имя. И на основании данной выписи он зарегистрировал свое право на данный земельный участок, полагая, что земельный участок выделен на законных основаниях.

Также из отказного материала следует, что в ходе проверки ответчик Гебеков Р.Д. представил дознавателю выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> и свидетельство о государственной регистрации права 05-АА154858 от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в книге протоколов и постановлений архивного фонда администрации <адрес> сведений о выделении Гебекову Р.Д. земельного участка площадью 1000.5097 кв.м. не имеется.

Таким образом, указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о подложности выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» администрации <адрес>, на основании которого Гебекову Р.Д. выделен на праве постоянного, бессрочного пользования земельный участок площадью 0.10 га для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек из земель администрации <адрес>, в районе новых планов вдоль ФАД «<данные изъяты>».

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По данному делу судом установлено, что спорный земельный участок ответчику в установленном порядке не выделялся и земельный участок выбыл из владения администрации МО «<адрес>» помимо ее воли.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ за № и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ч. 1 ст. 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В данном случае установлено, что воли собственника на передачу земельного участка Гебекову Р.Д. не было.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В связи с тем, что указанный земельный участок не находится ни в федеральной, ни республиканской собственности, им вправе распоряжаться администрация МО «<адрес>».

Таким образом, анализируя приведенные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

В соответствии с подпункта 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Администрация муниципального района «<адрес>» освобождена от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, с ответчика Гебекова Р.Д. следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

    Н а основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление по иску администрации МО «<адрес>» к Гебекову Р.Д. о признании недействительными выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка» Гебекову Р.Д., свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельный участок площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д. и обязании <адрес> межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д., удовлетворить.

Признать недействительной выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка» - о выделении Гебекову Р.Д. на праве постоянного, бессрочного пользования земельного участка площадью 0.10 га для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек из земель администрации <адрес>, в районе новых планов вдоль ФАД «<данные изъяты>».

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельный участок площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на имя Гебекова Р.Д..

Обязать <адрес> межмуниципальный отдел Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000.5097 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства коммерческих магазинов, хозяйственных построек, находящегося вдоль ФАД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на имя Гебекова Р.Д., осуществленную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гебекова Р.Д. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                      З.А. Минтемирова