Решение по делу № 2а-885/2016 ~ М-704/2016 от 29.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2016 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Золотухиной С.П.,

при секретаре Ждановой А.В.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Чистяковой Е.С., представителя административного истца по доверенности Башкатовой Е.Г., административного ответчика Брежнева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-885 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску об установлении дополнительных обязанностей Брежневу Н.А.,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений Брежневу Н.А., ссылаясь на то, что в отношении него требуется установить дополнительные к ранее установленным по решению суда ограничениям, связанные с осуществлением административного надзора. Требования мотивировал тем, что за период нахождения под административным надзором Брежнев Н.А. совершил 2 административных правонарушения по части 1 статьи 20.1, части 1 статьи 6.24 КоАП РФ.

Административный истец просил установить Брежневу Н.А. дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности Башкатова Е.Г. требования уточнила, просила установить Брежневу Н.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, с учетом уточнения поддержала.

Административный ответчик Брежнев Н.А. в установлении дополнительного административного ограничения не возражал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 30 ноября 2005 года Брежнев Н.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-20).

Освобожден Брежнев Н.А. по отбытию наказания из ФБУ УЮ-400/5 УФСИН России по <данные изъяты> 10.10.2008 года (л.д.15, 26).

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 27 ноября 2014 года в отношении Брежнева Н.А. установлен административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные должностными лицами органов внутренних дел (л.д.13-14).

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 15 октября 2015 года срок административного надзора, установленный в отношении Брежнева Н.А. решением суда от 27.11.2014 года, продлен до 13 мая 2016 года, уставлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) (л.д.10-11).

Из представленных суду материалов, характеризующих личность Брежнева Н.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д.28- обратная сторона, 30).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений установлен частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с положениями части 8 статьи 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений. Установление административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая, что Брежнев Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, и, исходя из вышеуказанных правовых норм, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску о дополнении ранее установленных ограничений к Брежневу Н.А. удовлетворить.

Дополнить Брежневу Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо по месту пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2016 года.

Судья С.П. Золотухина