Решение по делу № 33-6923/2016 от 11.05.2016

Судья: Степанцова Е.В.

Докладчик: Латушкина Е.В. Дело № 33-6923

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» мая 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Латушкиной Е.В.

судей Гребенщиковой О.А., Гордиенко А.Л.

при секретаре Южиковой И.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Латушкиной Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное)

на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2016 г.

по иску Золотухина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ней,

У С Т А Н О В И Л А :

Золотухин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что 17.10.2012 обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Им были предоставлены все необходимые документы, но из специального стажа были исключены периоды работы с 15.03.1982 по 14.04.1982, с 16.07.1982 по 14.09.1982, с 16.08.1985 по 30.04.1988, с 01.06.1988 по 30.04.1991, с 01.06.1991 по 14.07.1991, с 16.09.1991 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 14.09.1992, с 16.12.1992 по 01.07.1998 в профессии бульдозериста-тракториста в Анжерской геологоразведочной партии треста «Кузбассуглеразведка».

23.10.2012 комиссия Управления Пенсионного фонда по рассмотрению вопросов назначения пенсии отказала ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

26.06.2015 он обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное), в котором просил включить в специальный стаж спорные периоды работы в должности бульдозериста - тракториста в Анжерской геологоразведочной партии треста «Кузбассуглеразведка».

31.07.2015 решением Анжеро-Судженского городского суда его требования были удовлетворены, спорные периоды его работы включены в специальный стаж.

Считает, что ответчик обязан был назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с 17.10.2012, однако отказал ему в этом, чем нарушил его законные права.

Для защиты своих прав и представительства в суде по данному делу был вынужден обратиться за юридической помощью в ООО «Расчетный информационный центр». Между ним и ООО «Расчетный информационный центр» 18.12.2012 был заключен гражданско-правовой договор об оказании юридических услуг. Согласно условиям договора он оплатил ООО «Расчетный информационный центр» <...> руб. в качестве оплаты за оказание юридических услуг.

Просил суд признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) от 23.10.2012 незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней, а именно с 17.10.2012, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб.

В судебное заседание истец Золотухин В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения спора был извещен надлежаще.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) Колмакова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2016 года исковые требования Золотухина В.В. удовлетворены, признано незаконным решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) от 23.10.2012 об отказе Золотухину В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27 п. 1 пп. 6 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»; на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Золотухину В.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней - с 17октября 2012 года. Также с УПФ РФ в пользу Золотухина В.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере <...> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <...> руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика – начальник Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) Яковлева М.П. просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что после вступления в силу 08.09.2015 судебного решения от 31.07.2015, которым на Пенсионный фонд была возложена обязанность по включению спорного периода в стаж истца, истец 10.09.2015 обратился к ним к заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с чем, на основании пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона №173 с 10.09.2015 истцу была назначена страховая пенсия по старости, что является правомерным.

Кроме того, не согласна с размером взысканных судебных расходов, считает его завышенным, определенным без учета объекта судебной защиты и объема защищаемого права, категории спора и уровня его сложности, затраченного времени на его рассмотрение, совокупности представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактических результатов рассмотрения заявленных требований.

Истец Золотухин В.В. и его представитель Руденко А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции просили оставить обжалуемое решение без изменения.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца и его представителя, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находи оснований для отмены судебного решения.

Судом первой инстанции установлено, что 17.10.2012 Золотухин В.В. обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 28.12.2013 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения пенсии от 23.10.2012 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом из специального стажа были исключены периоды работы в профессии бульдозериста-тракториста в Анжерской геологоразведочной партии треста «Кузбассуглеразведка» в периоды с 15.03.1982 по 14.04.1982, с 16.07.1982 по 14.09.1982, с 16.08.1985 по 30.04.1988, с 01.06.1988 по 30.04.1991, с 01.06.1991 по 14.07.1991, с 16.09.1991 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 14.09.1992, с 16.12.1992 по 01.07.1998, всего 12 лет 5 месяцев 6 дней, поскольку документально не подтверждена занятость на полевых геолого-разведочных работах. Специальный стаж, как следует из протокола ответчика от 23.10.2012, составил 3 года 10 месяцев при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, Золотухин В.В. обратился в суд с иском к ответчику.

Решением Анжеро-Судженского городского суда от 31.07.2015, вступившим в законную силу 08.09.2015, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» включены вышеуказанные периоды его работы в профессии бульдозериста-тракториста в Анжерской геологоразведочной партии треста «Кузбассуглеразведка».

Повторно истец обратился в УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости 10.09.2015.

Решением УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) № от 29.10.2015 Золотухину В.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 с 10.09.2015 бессрочно в размере <...> руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с 10.09.2015 бессрочно в размере <...> руб. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет <...> руб.

Разрешая спор и признавая незаконным решение пенсионного органа от 23.10.2012 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 и возлагая на ответчика обязанность назначить Золотухину В.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней – с 17.10.2012, суд руководствовался ст. ст. 18, 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 61 ГПК РФ, и исходил из того, что на момент решения вопроса о назначении истцу досрочной пенсии вышеуказанные спорные периоды его работы подлежали включению в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, однако пенсионный орган необоснованно отказал истцу в их включении и, как следствие, незаконно отказал в досрочном назначении Золотухину В.В. пенсии с 17.10.2012. В связи с этим, суд пришел к выводу, что досрочная пенсия истцу должна быть назначена не с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии после вступления в законную силу судебного решения, которым подтверждено право истца на включение в специальный стаж спорных периодов работы, а с момента возникновения права на пенсию при первоначальном обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, нормах закона и мотивированы судом.

Доводы жалобы о том, что судом неверно определена дата, с которой подлежит назначению страховая пенсия, судебная коллегия считает нес░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 N 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 № 173-░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░ 17.10.2012.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 98, 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░. ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2010 ░░░░ N 88-░-░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ N 454-░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17 (░░░░░ 3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2012, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ <...> ░░░..

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <...> ░░░..

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░.░.