Решение по делу № 3-722/2012 от 05.09.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 05 сентября 2012 года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Шаова Каплана Биболетовича,   <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,   <АДРЕС> <НОМЕР> п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,  имеющего высшее образование, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Шаов К.Б. являясь  должностным лицом получившим ПредписаниеУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) №0424 от 28 мая 2012 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований законодательства к организации воспитания и обучения, к эксплуатации общественных помещений и в области обеспечения санитарно

-эпидемиологического благополучия населения  до 01.09.2012 г.не выполнил законного предписания в установленный  срок, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Шаов К.Б. в судебном заседании вину в невыполнении предписания признал, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Дополнительно пояснил, что им как руководителем МОУ СОШ предпринимались меры по выполнению полученного Предписания, однако не все требования были выполнены к указанному сроку.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

Кроме признания своей вины, виновность Шаова К.Б. в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами изученными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от  31.08.2012 2012 года из которого устанавливается, что Шаов К.Б. являясь  должностным лицом получившим ПредписаниеУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) №0424 от 28 мая 2012 г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований законодательства к организации воспитания и обучения, к эксплуатации общественных помещений и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  до 01.09.2012 г.не выполнил законного предписания в установленный  срок, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

- распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от 09.08.2012 г. на проведение внеплановой проверки МОУ СОШ № 1 с целью контроля исполнения ранее выданного Предписания №0424 от 28.05.2012 г.

- Актом проверки  от 30.08. 2012 г. согласно которому при проведении контрольной проверки по факту выполнения ранее выданного предписания установлено, что Шаов К.Б. не выполнил в срок законные требования  Предписания должностного лица осуществляющего проверку, а именно:

         - для обучающихся I ступени (296 детей - 83%) образования не обеспечены рабочие места (школьные парты), оборудованные регулятором наклона поверхности рабочей плоскости;

- в 4-х классных помещениях классные доски, не обладающие собственным свечением, не оборудованы местным освещением;

- помещения начальных классов, физики, обслуживающего труда не обеспечены холодным и горячим водоснабжением;

- помещение химии, раковина для мытья рук персонала пищеблока не обеспечены горячим водоснабжение; 

что является нарушением ст. 11,28 ФЗ - 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.3; 5.10,5.12,5.14,7.2.6;8.1, СанПиН 2.4.2.2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Бездействие  Шаова К.Б. по выполнению выданного Предписания  мировой судья  квалифицирует  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства».  

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельством,  смягчающим ответственность мировой судья признает факт осознания важности исполнения Предписания и  предпринимаемые  Шаовым К.Б. меры по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств  отягчающих ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что Шаов К.Б. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений  не привлекался, а также отсутствие отягчающих обстоятельств мировой судья  считает возможным, назначить наказание, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ виде штрафа, что будет достаточным средством воспитательного воздействия соразмерным тяжести совершённого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шаова Каплана Биболетовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ имевшего место 02.09.2012 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему  административное наказание в виде  штрафа в размере    1000  рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК  по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) КПП 010501001, ИНН 0105044446, номер счета 40101810100000010003, ГРКЦ НБ РА Банка России г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 79401000000  

Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов