Решение по делу № 12-160/2015 от 08.04.2015

Дело № 12-160/2015

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2015 года                   г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Управляющая компания «Аверс» Веремьева С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 27 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 27 февраля 2015 года ООО «Управляющая компания «Аверс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Веремьев С.М. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что предписание Обществом выполнены, следовательно, отсутствовали основания для привлечения к административной ответственности. Кроме того, в нарушение требований КоАП РФ Общество о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено не было.

Директор ООО «Управляющая компания «Аверс» Веремьев С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Судья, выслушав законного представителя юридического лица, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Управляющая компания «Аверс» не выполнило в установленный срок до 01 декабря 2014 года законное предписание № от 22.07.2014 г., а именно не восстановлены перила (поручни ограждений лестничных маршей) в подъезде, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, в частности, выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной ведущим специалистом жилищного надзора по г. Барнаулу Государственной инспекции Алтайского края проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс» выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. В связи с указанными нарушениями 22.07.2014 г. вынесено предписание об устранении данных нарушений № 12-11/17/786, которое на основании письма ООО «Управляющая компания «Аверс» продлено до 01.12.2014 г.

13 января 2015 года при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс» ведущим специалистом жилищного надзора по г. Барнаулу Государственной инспекции Алтайского края установлено, что предписание № от 22.07.2014 г. в установленный срок до 01.12.2014 г. не исполнено в части, не восстановлены перила (поручни ограждений лестничных маршей) в подъезде.

По факту выявленного правонарушения ведущим специалистом жилищного надзора по г. Барнаулу Государственной инспекции Алтайского края в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс» 28 января 2015 года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, которые получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости и достоверности.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Аверс» не было исполнено в полном объеме в установленный срок до 01 декабря 2014 года предписание государственной жилищной инспекции Алтайского края № от 22.07.2014 г.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении ООО «Управляющая компания «Аверс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ООО «Управляющая компания «Аверс» не было извещено мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, судья находит необоснованным, поскольку в материалах дела имеется служебное извещение, из которого следует, что телеграмма ООО «Управляющая компания «Аверс» по адресу: <адрес>, офис 11 не доставлена по причине отказа принятия телеграммы. Также ООО «Управляющая компания «Аверс» по юридическому адресу: <адрес>, офис 212 направлена судебная повестка, которая вернулась мировому судье с отметкой, что по данному адресу ООО «Управляющая компания «Аверс» не находится.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении без участия представителя ООО «Управляющая компания «Аверс», поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела к мировому судье не поступало.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Оснований для сомнения в объективности составленных процессуальных документов по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс» судьей не установлено.

Существенных нарушений действующего законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, мировым судьей допущено не было.

При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 27 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Аверс» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Управляющая компания «Аверс» Веремьева С.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Алтай и вступает в силу со дня его вынесения.

Судья И.Н. Сумачаков