Решение по делу № 2-905/2016 ~ М-709/2016 от 01.06.2016

                                        Дело № 2-905/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года                             г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Никитенко Л.Ф.,

при секретаре ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ребенка Васильева ФИО12 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании средств, затраченных на проезд к месту специализированного лечения и обратно, суд

У С Т А Н О В И Л:

Васильева О.Н. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего сына Васильева К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к филиалу № Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании средств, затраченных на проезд к месту специализированного лечения и обратно по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ее сын ФИО1 был направлен в детское урологическое отделение ФГБУЗ «НИИ урологии» в <адрес>, за счет федерального бюджета. Дата прибытия в лечебное учреждение была назначена на ДД.ММ.ГГГГ в период с 9-00 до 13-00 часов. В связи с ограниченностью во времени и с физическим состоянием ребенка она не могла воспользоваться железнодорожным транспортом для прибытия к месту лечения. По этим причинам она воспользовалась авиатранспортом. Билеты на самолет приобрела за свой счет, Красноярск-Москва, стоимостью <данные изъяты> рублей; Москва-Красноярск, стоимостью <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее сын Васильев К.А. находился на стационарном лечении в КГБУЗ «<адрес>вой клинический центр охраны материнства и детства» и ДД.ММ.ГГГГ в экстренном порядке он был госпитализирован в детское отделение НИИ урологии и интервенционной радиологии имени ФИО5 в <адрес> за счет Федерального бюджета. Необходимые для госпитализации документы были получены ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с ограниченностью во времени ей пришлось воспользоваться авиатранспортом. Билеты на самолет приобрела за свой счет, Красноярск-Москва, стоимостью <данные изъяты> рублей; Москва-Красноярск, стоимостью <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Ее сын ФИО1 является инвалидом детства и относится к категории лиц, определенной п. 9 ст. 6.1 Федерального закона №-фз и имеет право на получение государственной социальной помощи.

Поскольку ее сын нуждался в оказании высокотехнологичной помощи, а времени на обращение в Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации у нее не было, в обоих случаях она была вынуждена самостоятельно приобрести билеты за свой счет.

На ее претензию ответчик не возместил ей затраченные средства на проезд, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность получения денежной компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно.

Просит взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда ее сына, ФИО1 и сопровождающего лица к месту лечения и обратно в сумме 54715 рублей.

В судебном заседании истица Васильева О.Н. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика филиала № ГУ КРО ФСС РФ Колосков С.И. с иском не согласен, представил отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют дети-инвалиды.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ в состав предоставляемого детям-инвалидам набора социальных услуг включается бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с частью 5 статьи 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ установление порядка предоставления гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отнесено к ведению Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Порядок), регламентирующий, в том числе, организацию перевозки граждан к месту лечения и обратно. Согласно пункту 1.2 Порядка его действие в части получения бесплатного проезда на междугородном транспорте (в том числе, железнодорожном транспорте) к месту лечения и обратно, распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов.

В соответствии с пунктом 5 Порядка направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 N 617, при наличии у гражданина медицинских показаний орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения оформляет и выдает гражданину направление на лечение в медицинское учреждение, а также заполняет талон N 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи, содержащий сведения о лице, направляемом на лечение, и о сопровождающем его лице.

Талон N 2 предоставляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения их специальными талонами (именными направлениями).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 864 утверждены Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - Правила).

Согласно п. 4 Правил финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фонду социального страхования Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 11 Правил предусмотрено, что средства на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются транспортным организациям на оплату расходов по предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ, в том числе, междугородным железнодорожным транспортом.

Таким образом, согласно установленному вышеуказанными нормативно-правовыми актами порядку предоставления социальной помощи в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно детей-инвалидов и сопровождающих их лиц выплата компенсации стоимости проездных билетов в случае приобретения их гражданами за счет собственных денежных средств не предусмотрена. Предоставление данного вида социальной помощи при наличии медицинских показаний осуществляется путем выдачи направления на лечение в медицинское учреждение и талонов, подтверждающих право на бесплатный проезд.

Судом установлено, что сыну истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является инвалидом детства, ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> было выдано направление в ФГБУЗ «НИИ урологии», расположенного в <адрес>, на оказание высокотехнологической медицинской помощи в счет федерального бюджета, талон на ВМП, дата оформления которого указана ДД.ММ.ГГГГ, и талон № на дорогу на ребенка и его законного представителя. В талоне № дата госпитализации не указана.

Также установлено, что истица с талоном № в Фонд социального страхования не обращалась, а приобрела за счет собственных средств авиабилеты, прибыла с ребенком на лечение в медицинское учреждение, где был проведен курс лечения, что подтверждается выписным эпикризом, в котором указано, что ребенок истицы находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на стационарном лечении в детском уроандрологическом отделении НИИ урологии и интервенционной радиологии имени ФИО5 – филиала ФГБУ «НМИРЦ» Минздрава России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в центре детской травматологии <адрес> детской клинической травматолого-ортопедической больнице, что подтверждается выписными эпикризами.

Но к исковому заявлению приложено сообщение Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленное главному врачу ФГБУ «ФМИЦ им. ФИО7» Филиалу «НИИ урологии им. ФИО5» РАМН, о том, что Министерство здравоохранения <адрес> направляет на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в счет федерального бюджета ребенка ФИО1, 2013 года рождения.

К сообщению приложены талон на оказание ВМП, в котором указана дата планируемой госпитализации ДД.ММ.ГГГГ, наименование МО-ВМП – ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр имени ФИО7 Минздрава <адрес>, талон № в медицинское учреждение ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр имени ФИО7 Минздрава <адрес> и талон №, в котором указана дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что истица с талоном № в Фонд социального страхования не обращалась, а приобрела за счет собственных средств авиабилеты к месту прохождения лечения и обратно.

Истицей представлены авиабилеты:

- ДД.ММ.ГГГГ на рейс Красноярск-Москва, стоимостью <данные изъяты> рублей, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ на рейс Москва-Красноярск, стоимостью <данные изъяты> руб., дата вылета ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ на рейс Красноярск-Москва, стоимостью <данные изъяты>., дата вылета ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ на рейс Москва-Красноярск, стоимостью <данные изъяты> руб., дата вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку законодателем предусмотрен Порядок предоставление данного вида социальной помощи, а истицей он не соблюден, т.к. достоверно установлено, что в Фонд социального страхования она не обращалась, что ею не отрицалось в суде.

Доводы на то, что у нее было недостаточно времени для оформления документов, судом не принимаются, т.к. получая в Министерстве здравоохранения в <адрес> талон на ВМП и талон №, она имела реальную возможность обратиться Региональный Фонд социального страхования, который расположен там же в <адрес>. Поэтому доводы суд считает необоснованными.

Учитывая, что выплата компенсации стоимости проездных билетов в случае приобретения их гражданами за счет собственных денежных средств законом не предусмотрена, то в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Васильевой ФИО13 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании средств, затраченных на проезд к месту специализированного лечения и обратно оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья:                                    Л.Ф.Никитенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>