Решение по делу № 2а-1087/2016 ~ М-1087/2016 от 15.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Усухчай 20 декабря 2016 года.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я. при секретаре Айдунбекове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Докузпаринского района к администрации МО СП с.Микрах Докузпаринского района об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Докузпаринского района Назиров М.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО СП с.Микрах Докузпаринского района в котором просит суд признать незаконным бездействие главы муниципального образования сельского поселения с.Микрах, обязать разработать и утвердить схему нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.

В судебное заседание представитель прокуроры Докузпаринского района РД не явился, просил рассмотреть данное дело в порядке упрошенного (письменного) производства без участия представителя прокуратуры.

    Представитель администрации МО СП с.Микрах Докузпаринского района РД в судебное заседание не явился. Известил суд о признании административных исковых требований прокурора Докузпаринского района РД к администрации СП с.Микрах Докузпаринского района об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства в полном объеме и просил рассмотреть данное дело в порядке упрошенного (письменного) производства без участия представителя ответчика.

Из административного искового заявления прокурора <адрес> следует, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка исполнения федерального законодательства в части надлежащего использования земельных участков находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Однако в нарушение установленных законом норм администрацией <адрес> указанная схема не разработана и не утверждена.

Таким образом, по указанным вопросам установлено бездействие со стороны главы муниципального образования данного сельского поселения, выразившее в неисполнении требований закона, которые впоследствии могут привести к неправомерному распределению имущества, в том числе земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов и прав граждан неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор защищает интересы и права граждан, закрепленные федеральным законом. Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе по заявлениям об оспаривании бездействий органов местного самоуправления.

Таким образом, исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего органа государственной власти, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,218 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просит суд:

Признать незаконным бездействие главы муниципального образования сельского поселения <адрес>;

Обязать разработать и утвердить схему нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск прокурора <адрес> ФИО3 подлежащим удовлетворению.     

    В соответствии с ст. 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд считает признание иска со стороны административного ответчика подлежащим принятию, так как в данном случае признание иска не нарушают права и законные интересы других лиц и не противоречит требованиям материального или процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административный иск прокурора <адрес> ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП <адрес> об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы муниципального образования сельского поселения <адрес> и обязать его разработать и утвердить схему нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи жалобы через Магарамкентский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

СУДЬЯ АРАБОВ Г.Я.