Решение по делу № 2-1043/2014 от 13.10.2014

Копия

Гражданское дело № 2-1043/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Рязановой А.А.,

с участием:

истца ФИО6,

представителя истца - ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика - ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО10, действуя в интересах ФИО6, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г. Сухой Лог, просит признать решение данного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной пенсии незаконным; просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости; взыскать с ответчика судебные расходы - по оплате услуг представителя - 8 000 рублей, за услуги нотариуса - 1 500 рублей, по оплате госпошлины - 200 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с под. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Трудовой стаж составляет 38 лет 11 месяцев 20 дней, но в назначении пенсии было отказано. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на одном месте в качестве водителя по перевозке известняка. Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10, введенного в действие с 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1992 № 517 Разделом 1 Подразделом 1а (2010100а-11442) установлено, что право на пенсию на льготных условиях пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе. Выполнение работ, предусмотренных Списками, включает в себя не только время нахождения водителя в карьере, но и время необходимое для транспортирования известняка в горный цех и возвращение в карьер за горной породой, время взвешивания автомобиля, выгрузки горной породы, подготовительные и вспомогательные работы по подготовке автомобиля перед рабочей сменой и в конце рабочего дня, так как эти работы имеют цель обеспечения основных трудовых функций по транспортированию горной массы в технологическом процессе.

Третье лицо ОАО «Сухоложскцемент» в отзыве подтвердили, что ФИО6 работает водителем автомобиля горного цеха, указали, что для учета рабочего времени используется GPS-навигация AutoGRAPH. По данным навигации время нахождения ФИО6 непосредственно в карьере известняка не превышает 4,5-5 часов в течение рабочего дня, поэтому не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в карьере известняка, то есть в месте постоянного воздействия показателей вредных и тяжелых условий труда, и, следовательно, не признают право истца на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель истца ФИО10 просит требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика ФИО12 в удовлетворении иска просит отказать. Суду пояснила, что право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров ССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Согласно подраздела 1а раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы. Работодатель при уплате страховых взносов за ФИО6 не указывает код льготной профессии. Полная занятость истца на выполнении горных работ (не менее 80%) не доказана. Соответственно ФИО6 законно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает завышенными требования истца по оплате услуг представителя, так как исковое заявление составлено на основании решения УПФ от 01.09.2014.

Третье лицо ОАО «Сухоложскцемент» просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Трудовым законодательством, в частности Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на льготное пенсионное обеспечение за период до 01.01.1992 года могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

После 01.01.1992 года применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров ССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ за период работы до 01.01.1992 могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1956, со всеми дополнениями и разъяснениями к ним, а за период работы после 01.01.1992 - Списки № 1 и № 2 1991 года.

Согласно подраздела 1 Раздела 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 правом на пенсию на льготных условиях пользуются шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности.

Согласно подраздела 1а Раздела 1 (20110100а-11442) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на пенсию на льготных условиях пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в автотранспортный цех водителем 3 класса на автомашины всех типов и грузоподъемности в Сухоложское Карьероуправление комбината «Сухоложскцемент" (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Производственное объединение «Сухоложскцемент» преобразовано в ОАО «Сухоложскцемент», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведен в горный цех водителем автомобиля.

ФИО6, полагая, что указанная трудовая деятельность дает ему право на назначение льготной пенсии, обратился в УПФР по г. Сухой Лог ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано (л.д.9).

Свое решение о не включении ФИО6 в стаж на соответствующих видах работ периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФ мотивирует тем, что характер выполняемой работы не соответствует работе с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда отсутствует.

Из личной карточки ФИО6 следует, что ему ежегодно, предоставлялся отпуск: в ДД.ММ.ГГГГ календарному дню.

Согласно выписке из системы SAPR 3 (которая ведется с 2005 года) с 2007 года ФИО6 предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда в количестве трех дней.

Исходя из расчетных ведомостей за период с января 2005 года по октябрь 2014 года, ФИО6 производилась оплата за дополнительные отпуска, а также доплата за вредные условия труда.

Свидетель ФИО13 пояснил, что вместе с истцом с 1979 работал на одном предприятии, работа заключалась в перевозке груза - известняка из карьера до дробилки, данную работу выполняли непрерывно в течение рабочего времени (около 7 часов). За вредные условия труда получали доплату и дополнительные отпуска.

Свидетель ФИО14 дал аналогичные показания, пояснив, что работал вместе с истцом с 1981 года.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 пояснил, что работал мастером горного цеха, истец работал на автомобиле «Белаз», перевозил известняк из карьера на дробилку, 3/4 части от рабочего времени водители автомобилей «Белаз» проводят в карьере, так как основная часть дороги от места загрузки до дробилки проходит по карьеру.

Как установлено в судебном заседании, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает водителем автомобиля «Белаз» по вывозке известняка из карьера.

По мнению суда, не подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года, так как Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на пенсию на льготных условиях пользуются шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности, а не водители автомобилей по вывозке известняка.

Согласно Списка № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, введенного в действие с 01.01.1992, правом на пенсию на льготных условиях пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком и третьи лицом, что ФИО6 был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

По мнению ответчика и третьего лица не доказана занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении этой работы.

Доказательств, опровергающих доводы истца о занятости полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе, материалы дела не содержат.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО6 занимался только перевозкой известняка.

Суду не представлено доказательств, что истец осуществлял работы по перевозке иных грузов, кроме транспортировки известняка.

С учетом данных GPS-навигации, представленной ОАО «Сухоложскцемент» и Списка маршрута, времени подготовительно-заключительных работ, времени движения автомобиля от карьера до дробилки, суд приходит к выводу о занятости истца на транспортировании горной массы в технологическом процессе в течение полного рабочего дня.

Таким образом, работа истца была непосредственно связана с тяжелыми условиями труда, в связи с чем период его деятельности в должности водителя автомобиля горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО6 обратился в УПФ РФ по поводу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ составляет 04 месяца 24 дней, страховой стаж - 38 лет 11 месяцев 20 дней.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет.

По мнению суда, Решение ГУ УПФ РФ в г. Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, так как характер профессии истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, следует из указания наименования профессии истца в Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на транспортировании горной массы, в том числе известняка из карьера известняка, в технологическом процессе не опровергнута.

С учетом того, что специальный стаж истца на момент обращения в УПФ составлял 22 года 11 месяцев 22 дня, ФИО6 имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец просит взыскать за услуги представителя 8 000 рублей, суд с учетом положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая принцип разумности, считает необходимым взыскать с ответчика 6 000 рублей.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, связанные с оплатой госпошлины- 200 рублей и услуг нотариуса - 1500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской области об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО6 периоды работы в качестве водителя автотранспортного цеха Сухоложского Карьероуправления комбината «Сухоложскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности водителя горного цеха ОАО «Сухоложскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить ФИО6 трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения в УПФ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу ФИО6 судебные расходы: за услуги представителя - 6 000 рублей, за услуги нотариуса - 1500 рублей, по оплате государственной пошлины - 200 рублей, в остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (выходные ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                              Е.Н.Баркова

Резолютивная часть

Гражданское дело № 2-1043/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Рязановой А.А.,

с участием:

истца ФИО6,

представителя истца - ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика - ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сухой Лог Свердловской <адрес> об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ФИО6 периоды работы в качестве водителя автотранспортного цеха Сухоложского Карьероуправления комбината «Сухоложскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности водителя горного цеха ОАО «Сухоложскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области назначить ФИО6 трудовую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения в УПФ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сухом Логу Свердловской области в пользу ФИО6 судебные расходы: за услуги представителя - 6 000 рублей, за услуги нотариуса - 1500 рублей, по оплате государственной пошлины - 200 рублей, в остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

Отложить изготовление мотивированного решения на 5 дней.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                              Е.Н.Баркова