Решение по делу № 2-1381/2016 ~ М-1387/2016 от 19.04.2016

Дело № 2- 1381/2016

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Плюхиной О.А.

при секретаре Часовой А.Д.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «07» июля 2016 года дело по иску Шипунова А. Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения в части, взыскании судебных расходов,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Истец Шипунов А.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ ( л.д.55-58), к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным в части решения Пенсионного фонда от 04.06.2015 г. №, включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ: периодов нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один го за год и три месяца;

курсов повышения квалификации с отрывом от производства

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юла

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

дни отдыха донорам:

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за год три месяца;

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ календарно.

         По мнению истца,    возможность зачета в специальный стаж периодов      нахождения в оплачиваемых учебных отпусках обусловлена их отнесением в силу ст. ст. 116, 173 Трудового кодекса российской Федерации к дополнительным отпускам, что сообразуется с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, с учетом того, что в период нахождения в учебных отпусках за ним сохранялось место работы на шахте « Распадская» в ведущей профессии подземного машиниста горных вымоечных машин, средний заработок, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Истец также полагает правомерным зачет в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации в порядке, предусмотренном ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу сохранения за ним места работы, среднего заработка, исчисленного как за полно отработанные дни в ведущей профессии МГМВ на шахте по добыче угля «им. В.И.Ленина», в должностях помощника начальника подземного участка, начальника подземного участка на шахте «им. В.И. Ленина», начальника подземного участка шахте «Ольжерасская-Новая», из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п.п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Относительно возможности зачета в специальный стаж дополнительных дней отдыха, предоставленных в связи со сдачей крови и ее компонентов, истец просит учесть сохранение за ним в силу ст. 186 ТК РФ на период их сдачи места работы на шахте «им. В.И. Ленина» в ведущей профессии МГМВ и в должности помощника начальника подземного участка, среднего заработка из которого производятся отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд, что также не противоречит п.п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере 9700 рублей, согласно приложенной квитанции (л.д. 27–29).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от 24.05.2016 г. (л.д. 26), поддержала заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области Еремина О.С., действующая на основании доверенности № от 11.01.2016 г. (л.д. 30), оспаривая заявленные истцом требования, поддержала позицию Пенсионного фонда, изложенную в протоколе заседания комиссии УПФР от 04.06.2015 г. №, решении УПФР № от 04.06.2015 г., полагая безосновательным иск ввиду отсутствия у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих вида работ. По мнению представителя УПФР, размер судебных расходов - завышен.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Шипунова А.Н., трудовую книжку, диплом, суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       Согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.15 настоящих Правил, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

В соответствии со ст. 173 ТК РФ (в пред. редакции) - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации - в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 06.04.2015 г. Шипунов А.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 31-32).

Решением УПФР в г. Междуреченске от 04.06.2015 г. № истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР № от 04.06.2015 г., на дату обращения - 06.04.2015 г. специальный стаж истца Шипунова А.Н. составил ДД.ММ.ГГГГ – работника неведущих процессий (л.д. 12).

Представленной в материалы дела трудовой книжкой подтверждается работа истца в рассматриваемые периоды на шахтах по добыче угля : «Распадская», «им. В.И. Ленина», «Ольжерасская –Новая» в качестве подземного машиниста горных выемочных машин, помощника начальника подземного участка (л.д. 15–20).

Копией диплома № подтверждается обучения истца по заочной      форме обучения в Томском политехническом университете (л.д. 21).

Периоды нахождения истца в учебных отпусках подтверждаются справками ОАО «Распадская» ( л.д. 23, 24).

Справкой ОАО «Южный Кузбасс» от 15.07.2015 г. подтверждается предоставление истцу дней отдыха как донору, а также периоды его нахождения на курсах повышения квалификации ( л.д. 22).

Данными о страховом стаже, выпиской из лицевого счета подтверждается зачет истцу в стаж на соответствующих видах работ по п.п11 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы в ведущей профессии МГВМ на шахтах «Распадская», «им. В.И. Ленина», в должностях помощника начальника подземного участка, начальника подземного участка на шахте «им. В.И. Ленина», начальника подземного участка шахте «Ольжерасская-Новая» ( л.д. 34-35, 36-43).

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, исходя из толкования положений вышеприведенных норм права, суд находит правомерными заявленные истцом требования о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ с применением порядка исчисления, предусмотренного п.п.4,5, 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, поскольку установлено и подтверждается письменными материалами дела сохранение за истцом в установленном законом порядке на период нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, а также на период сдачи крови и ее компонентов места работы, соответственно, на шахтах : «Распадская», «им. В.И. Ленина», «Ольжерасская –Новая» в соответствующих качествах : подземного машиниста горных выемочных машин, помощника начальника подземного участка, начальника подземного участка, сохранение среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не оспорено ответчиком.

Кроме того, исходя их предмета спора, суд находит допустимой ссылку на Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № о порядке зачета в специальный стаж «донорских» дней, отражающего положительную позицию Пенсионного фонда по данному вопросу, имеющего фактически рекомендательный характер для региональных пенсионных фондов.    Доказательств недопустимости ссылки на данное письмо при рассмотрении настоящего дела ответчиком суду не представлено.

Разрешая требование о судебных расходах, суд, учитывая возражения ответчика о их завышенном размере, вместе с тем, принимает в внимание рекомендации Адвокатской палаты Кемеровской области об установлении расценок за ведение гражданских дел в суде, объем проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи, принятие Левченко И.И. участия в подготовке к судебному разбирательству, в 2-х судебных заседаниях, подготовке иска, уточненного иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 700 рублей за составление запроса, 3000 рублей за составление искового заявления.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца 4 300 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным. Несение истцом судебных расходов подтверждается имеющимися в деле квитанциями (л.д. 2, 29).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шипунова А. Н. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 04.06.2015 г № в части.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить Шипунову А. Н. в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ» периоды нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один го за год и три месяца;

курсы повышения квалификации с отрывом от производства

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юла

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за три месяца;

с 02 04.2012 года по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

дни отдыха донорам:

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год за год три месяца;

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Шипунова А. Н. судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 700 рублей за составление запроса, 3000 рублей за составление искового заявления,4 300 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11.07.2016

Судья :                                                                          О.А. Плюхина