Решение по делу № А32-24714/2010 от 29.11.2010

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г.Краснодар, ул.Красная,6

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                               Дело № А32-25213/10-59/528

29 ноября 2010 года

                                                           Резолютивная часть решения  объявлена  24 ноября 2010 г.

                                                          Полный текст решения изготовлен  29 ноября 2010 г.

           Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи  Гонзус И.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Анапа Краснодарского края , г. Анапа  (наименование заявителя)

к Заяц Вячеславу Федоровичу, г. Анапа  (наименование ответчика)

о взыскании 6 916 рублей штрафа

при участии в заседании

от заявителя: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, считается уведомленным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Анапа Краснодарского края   (государственное учреждение)  (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Заяц Вячеслава Федоровича 6916 рублей штрафа за непредставление в срок, указанный в законе сведений о работающих у ответчика лицах необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2009 год.

            Заявитель не явился, уведомлен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке пункта                2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на заявление не представил.  

            В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

            Суд установил, что Заяц Вячеслав Федорович, 18.08.1963 года рождения, уроженец с. Мохновичи Мозырского района Гомельской области,  зарегистрирован в качестве предпринимателя Администрацией города-курорта Анапа 10.01.02 за № 16, внесен в ЕГРИП Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края за  № 304230110600575,    зарегистрирован по месту жительства по адресу :  353450, Краснодарский край,   г.Анапа ,Новороссийская, 43.

            В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

            Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

            В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ                             «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) ответчик является страхователем.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность ответчика по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.

            В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

            Дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом на всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе   физические лица, самостоятельно  уплачивающие   страховые взносы,   уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            На основании статьи 17 вышеуказанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

            В связи с нарушением  обществом  срока представления сведений, о стаже  и начисленных взносах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 г., управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях пенсионного законодательства № 59 от 19.04.10, из которого следует, что вышеуказанные сведения   представлены предпринимателем  15.04.10, то есть с нарушением  установленного законом срока.

            Рассмотрение акта назначено на 12.05.10, копия акта 20.04.10 вручена представителю предпринимателя.

По результатам рассмотрения  акта, заявителем вынесено решение от 12.05.10 №59, которым ответчик привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ  с назначением штрафа в сумме 6 916 рублей, копия решения направлена в адрес общества по почте.

Заявитель направил ответчику требование № 59 от 12.05.10 с предложением уплатить в добровольном порядке до 30.05.10  штрафные санкции  в сумме 6 916 рублей, однако ответчиком требование  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

     Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

            В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.07.2000  №55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», на отношения, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, распространяются требования части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а сами органы Пенсионного фонда Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности налоговых органов.

            Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

            В силу статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)  органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.  В связи с этим заявитель во исполнение требований статей 69, 70, 104 НК РФ правомерно направил ответчику требование об уплате штрафа.

            В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об  их взыскании.   

            Сведения о своих работниках необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год ответчик в установленные статьей 2 Закона            № 27-ФЗ сроки в управление не представил.

            Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 6 916 рублей, подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен правильно.

            При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа в сумме 6 916 рублей за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

            Требования статьи 101 НК РФ при рассмотрении управлением акта соблюдены.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

            На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 65, 167-170, 176, 216, 259, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996г.  № 27-ФЗ   «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 2, 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» №164-ФЗ от 15.12.2001г., суд

Р Е Ш И Л :

            Взыскать с предпринимателя Заяц Вячеслава Федоровича, 18.08.1963 года рождения, уроженца с. Мохновичи Мозырского района Гомельской области,  зарегистрированного в качестве предпринимателя Администрацией города-курорта Анапа 10.01.02 за № 16,  ОГРН 304230110600575,    зарегистрированного по месту жительства по адресу :  353450, Краснодарский край,   г.Анапа ,Новороссийская, 43,  в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  штраф в сумме 6916 руб.,  в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

            Решение арбитражного суда может обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                 И.П. Гонзус