Решение по делу № 12-1997/2016 от 03.11.2016

Дело №12-1997/2016

РЕШЕНИЕ

06 декабря 2016 года                             город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чиколкиной Е.Н. – Андреева А.Н.,

рассмотрев жалобу Чиколкиной Е.Н., <дата изъята> года рождения, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани №<номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Чиколкина Е.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что она, являясь мастером участка ООО «<данные изъяты>», <дата изъята> в 09 часов 28 минут в нарушение пункта 4.1.5 Правил благоустройства города Казани допустила отсутствие ограждения контейнерной площадки около <адрес изъят>, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 17000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Чиколкина Е.Н. подала на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании заявительница поддержала доводы жалобы, указала, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении <номер изъят> составлен в отношении Чиколкиной Е.Н. по части 1 статьи 3.16 КоАП РТ, в этот же день вручен последней.

Из имеющегося в материалах дела извещения Административной комиссии города Казани от <дата изъята> следует, что заявительница вызвана в Административную комиссию на 10 часов 00 минут <дата изъята> для участия при рассмотрении Комиссией в отношении неё дела об административном правонарушении.

Вышеуказанное извещение направлено по почте заказным письмом с уведомлением <дата изъята>, возвратилось в Комиссию <дата изъята>, согласно отметке почтового отделения по месту Чиколкиной Е.Н., по причине истечения срока хранения.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Чиколкина Е.Н. была извещена каким-либо иным способом о времени и месте рассмотрения дела, состоявшегося <дата изъята>.

Постановлением Комиссии от <дата изъята> заявительница была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Следовательно, на момент принятия решения по делу Комиссия не располагала сведениями о том, что заявительница была извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, коллегиальный орган не предпринял попытки по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, тем самым существенно нарушил требования КоАП РФ и не создал условия, необходимые для реализации Чиколкиной Е.Н. права на защиту.

Неизвещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением норм процессуального права, основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение в порядке пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ. Однако, поскольку срок привлечения к административной ответственности на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет два месяца и на данный момент истек, так как Чиколкиной Е.Н. вменяется в вину совершение административного правонарушения, выявленного <дата изъята>, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани №<номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении Чиколкиной Е.Н., отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья                   Федорова А.Л.