Решение по делу № 2-729/2014 (2-4891/2013;) от 09.12.2013

отметка об исполнении решения дело № 2-729/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2014 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Скрипниченко О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Волгодонска к Клейменову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом г.Волгодонска обратился с иском к Клейменову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование своих исковых требований истец указал, что в собственности Клейменова А.Н. согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 28.08.2013 года №09/075/2013-28, №09/075/2013-29, №09/075/2013-30, №09/075/2013-31, №09/075/2013-32 в период 22.06.2007 г. по 30.04.2013 г. находилось недвижимое имущество: здание гаражей, площадью 92 м², Литер: В; строение сарая, площадью 2,6 м², Литер: Д; здание тренажерного зала, площадью 80.7 м², Литер: Г; здание сторожки, площадью 35,6 м², Литер Б; здание профилактория с пристройками, площадью 235,9, Литер: А, расположенные на земельном участке кадастровый номер 61:48:0030190:127 находящегося по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес> Указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска, так как согласно пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии со статьей 43 Земельного кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет право пользования участком на условиях и в пределах договора с собственником земли. 26.08.2013 г. ответчику Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска направлена претензия №312 с предложением оплаты суммы долга за фактическое пользование земельным участком кадастровый номер кадастровый 61:48:0030190:127 находящийся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>. До настоящего времени оплата не произведена. Ответчик фактически использовал указанный земельный участок в период времени с 22.06.2007 по 30.04.2013 г. Данный факт подтверждается: выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 28.08.2013 года №09/075/2013-28, №09/075/2013-29, №09/075/2013-30, №09/075/2013-31, №09/075/2013-32 согласно которым, за ответчиком на спорном земельном участке зарегистрированы объекты недвижимого имущества. В связи с тем, что ответчик фактически использовал земельный участок, но в нарушение пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (платность использования земли), не производит оплату за пользование, он сберег свои денежные средства (неосновательное обогащение), в размере недополученной арендной платы, которая поступила бы в консолидированный бюджет Ростовской области при обычных условиях гражданского оборота, при заключении договора аренды земельного участка.

В результате не оплаты за фактическое пользование спорным земельным участком в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 01.08.2012 года по 30.04.2013 не поступили денежные средства в размере арендной платы за использование земельного участка кадастровый номер кадастровый номер 61:48:0030190:127 находящийся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>. Ответчик, фактически пользуясь земельным участком и не оплачивая арендную плату за его использование за период 01.08.2012 года по 30.04.2013года, неосновательно сберег денежные средства в сумме 130 088,71 руб. Согласно постановлений Администрации города Волгодонска срок внесения арендой платы - ежемесячно не позднее двадцатого числа отчетного месяиа, равнымидолями, в размере 1/12 годового размера арендной платы, путем перечисления в бюджет города. Сумма начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период времени с 21.08.2012 г. по 30.09.2013 года составляет 7 945,34 руб. Истец со ссылкой на ст.ст. 301,303, 1107,. 1102, 395 Гражданского кодекса РФ; пункт 7 части 1 статьи 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ; ст.22 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ответчика Клейменова А.Н. 138 034.05 рублей, в том числе неосновательное обогащение в сумме 130 088,71 рублей за период с 01.08.2012 года по 30.04.2013г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 945,34 рублей за период с 21.08.2012 г. по 30.09.2013 года.

В судебном заседании представитель истца Нецветаева Л.Г., действующая на основании доверенности № 01-32/8891 от 18.12.2013 года отсутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Письменно просила суд рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска. Суд руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик Клейменов А.Н. в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ответчик ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствии не подавал.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, признав неявку ответчика Клейменова А.Н. в судебное заседание не уважительной, рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд изучив письменные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В судебном заседании установлено, что в собственности Клейменова А.Н. согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 28.08.2013 года №09/075/2013-28, №09/075/2013-29, №09/075/2013-30, №09/075/2013-31, №09/075/2013-32 (л.д.10-14) в период 22.06.2007 г. по 30.04.2013 г. находилось недвижимое имущество: здание гаражей, площадью 92 м², Литер: В; строение сарая, площадью 2,6 м², Литер: Д; здание тренажерного зала, площадью 80.7 м², Литер: Г; здание сторожки, площадью 35,6 м², Литер Б; здание профилактория с пристройками, площадью 235,9, Литер: А. Вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 61:48:0030190:127 находящимся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>

Обязательства по оплате за пользование земельным участком у ответчика возникают с 22.06.2007 г., то есть с даты государственной регистрации за ним права собственности на объекты недвижимости расположенные на на земельном участке с кадастровым номером 61:48:0030190:127 находящимся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Портовая, д.10.

Указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления г.Волгодонска так как согласно п. 10 ст. З Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением, случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Данной норме корреспондирует положения пункта 1 ст.65 Земельного кодекса РФ.

Суд приходит к выводу что, ответчик обязан уплатить за пользование земельным участком, так как отношения сторон по поводу фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 61:48:0030190:127 находящимся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>, свидетельствуют о неосновательном обогащении (сбережении) со стороны ответчика.

Ответчик в период 22.06.2007 г. по 30.04.2013 г. пользовался земельным участком с кадастровым номером 61:48:0030190:127 находящимся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес> без правовых оснований, не внося своевременно обязательные платежи за него, чем сберег свои денежные средства в виде арендной платы, которая поступила бы в бюджет при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора аренды земельного участка и его государственной регистрации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого липа (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Плата за использование земельного участка должна осуществляться, в том числе, и при отсутствии оформленного титула, в соответствии с положениями п.2 ст. 1105 ГК РФ.

В результате в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 01.08.2012 по 30.04.2013 не поступили денежные средства за пользование земельным участком, с кадастровым номером 61:48:0030190:127 находящимся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. <адрес> в, в размере 130088 руб. 71 коп.

Расчет задолженности произведенный истцом в исковом заявлений проверен и принят судом. От ответчика возражений относительно расчета размера задолженности не поступило, контр расчета не представлено.

В соответствии с и. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 395 ГК. РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их оплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат оплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей ставкой банковского процента, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента па день исполнения денежною обязательства или его соответствующей части.

Сумма начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами за период времени с 21.08.2012 по 30.09.2013 составляет: 7945 руб. 34 коп.

Расчет процентов произведенный истцом проверен и принят судом. От ответчика возражений относительно расчета процентов, котррасчета процентов не поступило.

С Клейменова А.Н. также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Клейменову А.Н. - удовлетворить.

Взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с Клейменова А.Н. неосновательное обогащение за период с 01.08.2012 г. по 30.04.2013 г. в размере 130088 руб. 71 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.08.2012 г. по 30.09.2013 г. в размере 7945 руб., 34 коп., а всего взыскать – 138034 руб. 05 коп.

Взыскать с Клейменова А.Н. в местный бюджет государственную пошлину в размере 3960 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2014 года.

Судья Е.А. Цуканова