Решение по делу № 2-1430/2018 ~ М-1446/2018 от 01.10.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2018 года                                гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Л.А. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец Власова Л.А. обратилась с иском к ответчику ГУ – УПФ РФ в гор. Сегежа РК (межрайонному) (далее Управление Пенсионного фонда) по тем основаниям, что в рамках заблаговременной работы по сбору и проверке документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости она обратилась в Управление Пенсионного фонда. Согласно уведомлению клиентской службы (на правах отдела) в Кемском районе Управления Пенсионного фонда в страховой стаж ей не будут включены периоды работы в ОАО «Туркомплекс «Кемь» в должности администратора дежурного с 19.09.2001 по 20.09.2001, с 01.01.2002 по 16.12.2002 в связи с тем, что работодателем не были сданы индивидуальные сведения, а также отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в ПФР. Полагая, что указанные периоды должны быть включены в страховой стаж, истец просила обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 руб., с оплатой услуг адвоката 2000 руб.

В судебном заседании истец Власова Л.А. заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда, действующая на основании доверенности Котова Е.А., заявленные требования не признала. Пояснила, что подсчёт стажа производился в рамках заблаговременной работы по сбору и проверке документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решение о назначении или об отказе в назначении страховой пенсии не выносилось. В спорные периоды работодателем не передавались индивидуальные сведения, сведения о начислении страховых взносов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы наблюдательного дела ОАО «Туркомплекс «Кемь», суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 л., и женщины, достигшие возраста 55 л.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 л., женщинам, достигшим возраста 50 л., если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 л. 6 мес., страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), гор. Кемь Республики Карелия отнесён к району Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении представленных Власовой Л.А. документов в рамках заблаговременной работы по подготовке документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности дежурного администратора в ОАО «Туркомплекс «Кемь» с 19.09.2001 по 20.09.2001, с 01.01.2002 по 16.12.2002. Основанием для отказа послужило то, что работодателем не сданы индивидуальные сведения, отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в ПФР.

Как видно из записей в трудовой книжке, Власова Л.А. 19.09.2001 была принята в ОАО «Туркомплекс «Кемь» на должность дежурного администратора; 16.12.2002 была уволена из указанной организации по ликвидации предприятия ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Решением арбитражного суда Республики Карелия от 31.07.2002 по делу № А26-3669/02-Б/339 ОАО «Туристический комплекс «Кемь» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда Республики Карелия от 18.07.2006 по делу № А26-3669/02-Б/339 конкурсное производство в отношении ОАО «Туристический комплекс «Кемь» завершено.

Из справки клиентской службы (на правах отдела) в Кемском районе о наличии обязательств по пенсионному страхованию от 02.10.2017, составленной по данным наблюдательного дела ОАО «Туристический комплекс «Кемь», начисление страховых взносов производилось в период с 01.06.1998 по 31.12.2001.

В соответствии с решением Кемского городского суда Республики Карелия от 08.04.2002 с ОАО «Туристический комплекс «Кемь» в пользу Власовой Л.А. взыскана задолженность по заработной плате за период с сентября 2001 г. по март 2002 г. в размере 3588,14 руб.

Решением Кемского городского суда Республики Карелия от 29.01.2003 с ОАО «Туркомплекс «Кемь» в пользу Власовой Л.А. взыскана задолженность по заработной плате за период с января 2002 г. по декабрь 2002 г. в размере 6515,07 руб., выходное пособие - 1955,91 руб., компенсация морального вреда. - 1000 руб.

В соответствии со справкой ОАО «Туркомплекс «Кемь» от 18.12.2002 № 5 Власова Л.А. являлась работником в период с 04.01.2001 по 16.12.2002, по состоянию на 17.12.2002 имелась задолженность по заработной плате в размере 6515,07 руб.

В наблюдательном деле ОАО «Туркомплекс «Кемь» имеются: - сводная ведомость форм документов, передаваемых работодателем в ПФР, за отчётный период с 01.01.2001 по 31.12.2001, исходя из которой, в указанный период производилось начисление заработной платы, начисление взносов в ПФР; - индивидуальные сведения за 2001 г., в списках которых значится Власова Л.А.; - расчёт по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, за полугодие 2002 г., декларация по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам за 2002 г., в соответствии с которыми производилось начисление страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, неуплата страховых взносов работодателем – ОАО «Туркомплекс «Кемь» не может являться основанием для невключения в страховой стаж истца периодов работы в ОАО «Туркомплекс «Кемь» в должности дежурного администратора с 19.09.2001 по 20.09.2001, с 01.01.2002 по 16.12.2002.

Учитывая требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашёл свое подтверждение факт об осуществлении истцом в указанные периоды трудовой деятельности, в связи с чем, требования о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы истца в ОАО «Туркомплекс «Кемь» в должности дежурного администратора с 19.09.2001 по 20.09.2001, с 01.01.2002 по 16.12.2002 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от 26.09.2018 Власовой Л.А. оплачено за составление искового заявления по настоящему делу 2000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты услуг за составление искового заявления в размере 2000 руб., а также уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Власовой Л.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включить Власовой Л.А. в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 19.09.2001 по 20.09.2001;

- с 01.01.2002 по 16.12.2002.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегеже Республики Карелия в пользу Власовой Любови Андреевны судебные расходы в размере 2300 руб. (две тысячи триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                    С.А. Петрова

Справка:

решение в окончательной форме

в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 23.10.2018..