Решение по делу № А46-9844/2008 от 11.06.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

11 июня 2008 года

№ дела

А46-9844/2008

Резолютивная часть решения принята и объявлена 05 июня 2008 года. Полный текст решения изготовлен 11 июня 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Стрелковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полоцкой Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска

к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Александру Григорьевичу г. Омска

о взыскании 120 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя  –  Велигуров М.Н. по доверенности № 1 от 09.01.2008,

от заинтересованного лица – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее – ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецова Александра Григорьевича (далее – предприниматель Кузнецов А.Г.) 120 руб. 00 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель Кузнецов А.Г. письменного отзыва в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Предприниматель Кузнецов А.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, явку своего представителя не обеспечил, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела и заявление органа Пенсионного фонда РФ, суд установил следующее.

Кузнецов Александр Григорьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска 03.08.2005, о чем в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 305550721500020.

Специалистом ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска была проведена проверка своевременности предоставления предпринимателем Кузнецовым А.Г., самостоятельно уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа, индивидуальных сведений в Пенсионный фонд России.

По результатам проверки был составлен акт № 4593 от 22.06.2007, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем Кузнецовым А.Г. срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с выявленным нарушением по результатам проверки ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска было принято решение № 1252 от 23.07.2007 о привлечении предпринимателя Кузнецова А.Г. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», в виде взыскания штрафа в сумме 120 руб. 00 коп.

Предпринимателю Кузнецову А.Г. требованием № 1252 от 23.07.2007 было предложено в срок до 13.08.2007 в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке требование исполнено не было, ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Кузнецова А.Г. 120 руб. 00 коп. штрафа.

Требования органа Пенсионного фонда РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Предприниматель Кузнецов А.Г. согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователями согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как было указано выше, ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлежат страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Во исполнение положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В нарушение названной нормы предприниматель Кузнецов А.Г. сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов в установленный срок не представил.

Поскольку факт непредставления предпринимателем Кузнецовым А.Г. в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета подтвержден материалами дела, предпринимателем Кузнецовым А.Г. не опровергнут, ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 120 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.

В виду удовлетворения требований ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с предпринимателя Кузнецова А.Г. на основании пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб. 00 коп.

Суд, с учетом имущественного положения заинтересованного лица, руководствуясь положением пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него, с 500 руб. 00 коп. до 100 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, частью 3 статьи 156, 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омскаудовлетворить полностью.

Взыскать с Кузнецова Александра Григорьевича, 07.04.1966 года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска 03.08.2005, ОГРН 305550721500020, проживающего по адресу: 644123, г. Омск, ул. 70 лет Октября, д. 6, корп. 1, кв. 23, ИНН 550702724578, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 120 (сто двадцать) рублей 00 копеек штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в доход федерального бюджета 100 (сто) рублей 00 копеек государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                        Г.В. Стрелкова