Решение по делу № 2-326/2013 ~ М-250/2013 от 27.03.2013

№ 2-326/13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Габидзашвили Т.А., с участием прокурора Колесникова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 25 апреля 2013 года дело по исковому заявлению прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Чернутьево» о возложении обязанности организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих,

установил:

прокурор, обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц, указал, что в ходе проверки законодательства в сфере реализации ПНП «Здоровье» в части исполнения работодателем обязанности организовать прохождение диспансеризации муниципальных служащих в администрации СП «Чернутьево» выявлены нарушения. В нарушение норм Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н, МО СП «Чернутьево» договор с ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» о проведении в 2013 году диспансеризации муниципальных служащих не заключало, график прохождении диспансеризации не утвержден; поименные списки муниципальных служащих в медицинское учреждение не направлялись. Неисполнение обязанности обеспечения диспансеризации муниципальных служащих нарушает право гражданина на охрану здоровья, а также на гарантированное трудовым законодательством право на охрану труда. Просит обязать ответчика организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих в 2-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил обязать ответчика организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: обязать утвердить график прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации СП «Чернутьево»; обязать направить ответчика поименные списки муниципальных служащих администрации СП «Чернутьево» в ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ», доводы иска поддержал в полном объеме.

Ответчик – администрация МО СП «Чернутьево», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание представителя не направила, в представленном ходатайстве глава СП «Чернутьево» Маркова К.П. просила дело рассмотреть в их отсутствие, иск признала.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела № 2-326/13, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3 Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 14.12.2009 № 984н, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации (далее - государственный орган), органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования (далее - орган муниципального образования) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям: "терапия", "акушерство и гинекология", "неврология", "урология", "хирургия", "офтальмология", "отоларингология", "эндокринология", "психиатрия", "психиатрия-наркология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика", "клиническая лабораторная диагностика" (далее - медицинское учреждение).

Пунктом 4 данного Порядка установлено, что Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленным Порядком.

В соответствии с пунктами 5- 7 данного Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем).

Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком.

В случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с представителем нанимателя (работодателем).

Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение.

В соответствии со статьей 39 частями 1-2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании статьи 173 частью 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства по делу, суд полагает, что признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, в связи с чем, может быть принято судом.

Оценив все доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ следует взыскать в доход местного бюджета МО МР «Удорский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Чернутьево» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Чернутьево» организовать проведение диспансеризации муниципальных служащих в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- утвердить график прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации СП «Чернутьево»;

- направить поименные списки муниципальных служащих администрации СП «Чернутьево» в ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ».

Взыскать с администрации МО СП «Чернутьево» в местный бюджет МР «Удорский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Удорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Жданов