Решение по делу № 5-239/2013 от 24.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-239/2013

Постановление

24 апреля 2013 года с. Объячево, ул. Мира, 125а

Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Домниной ГВ, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, п.г.т. <АДРЕС>,   пер. <АДРЕС>, работающей директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Домнина Г.В., являясь   директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления в Межрайонную ИФНС России № 1 по РК единой (упрощенной) налоговой декларации за 2012 год. Таким образом, Домнина Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В судебном заседании Домнина Г.В. не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причине неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.  

П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административном правонарушении» от 27.12.2007 № 52 предусматривает возможность в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации    налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ  лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица.

П. 7 ст. 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» единую (упрощенную) налоговую декларацию   обязано было представить в налоговый орган 21.01.2013.

Однако, в нарушение закона, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» единую (упрощенную) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль организаций за отчетный 2012 год представило в МИФНС РФ № 1 по РК 22.01.2013.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Основанием для привлечения Домниной Г.В. к административной ответственности по ст. 15.5  КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнила установленную законом обязанность, нарушив срок представления в налоговый орган единой (упрощенной) налоговой декларации.  

Указанные обстоятельства и вина Домниной Г.В. в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Домнина Г.В. приглашалась для составления протокола, что подтверждается приглашением <НОМЕР> от <ДАТА8>, полученным 20.03.2013. Ходатайств о переносе срока составления протокола Домнина Г.В. не заявляла. 

Таким образом, Домнина Г.В., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  нарушила положения под. 4 п. 1 ст. 23  и п. 2 ст. 80 НК РФ, что влечет ответственность, предусмотренную   ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ Домнина Г.В. должна нести ответственность как должностное лицо.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Домнину ГВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми.

Мировой судья -                         //////////////                                    Т.В. Можегова