Дело № 2-2218/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2017 года г. Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Шевелёва Л.А.,
при секретаре Губановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Ельникову В. О. о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Ельникову В. О. о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое имущество, указав, что в адрес главы Администрации <адрес> поступило обращение Травниковой Л.И. Травникова А.В. от дата о личном приеме в ходе которого он просил обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности Ельникова В.О. на бесхозяйно содержимое недвижимое имущество на 1, 2 этажах многоквартирного жилого дома по пер. Шеболдаева, 8 в городе Ставрополе. Ельникову В.О. по вышеуказанному адресу, согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ 132437 на праве собственности принадлежат в литере А нежилые помещения площадью 506,1 кв.м, (номера помещений на поэтажном плане 274, 280, 314-323). Между Ельниковым О.В. и Галышевым С.А. дата заключен договор аренды вышеуказанных помещений. Срок действия договора с дата по дата. В настоящее время срок действия договора истек. В вышеуказанных помещениях расположен бильярдный клуб «Свой» режим работы, которого осуществляется, в том числе и в ночное время, т.е. после 23-00 часов. Данная деятельность осуществляется с нарушением прав и законных интересов соседей. Над данными помещениями находится четыре квартиры. Нарушение прав и законных интересов соседей подтверждается неоднократными обращениями жильцов дома в различные инстанции, а именно. Согласно письма Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю отдела полиции № от дата №, их сотрудниками материал проверки жалобы Травниковой Л.И. передан в администрацию <адрес> для принятия решения о привлечении владельца бильярдного клуба к административной ответственности за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время суток по ч. 1 ст. 2.5 закона <адрес> №-КЗ от дата «Об административных правонарушениях в <адрес>». Кроме того, Комитетом муниципального заказа и торговли администрации <адрес> доверенное лицо Ельникова В.О. - Олейников В.А. неоднократно предупреждался о соблюдении требований <адрес> от дата №-кз «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка» с 23.00 до 7.00 часов. Данный факт подтверждается письмом Комитета муниципального заказа и торговли администрации <адрес> от дата №. В настоящее время нарушение тишины, покоя граждан и общественного порядка продолжаются, о чем свидетельствуют обращения в адрес главы администрации <адрес> Травникова А.В. от дата. Также имело место Обращения Травникова А.В. в администрацию <адрес>, прокуратуру <адрес>, Отдел полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю, Роспотребнадзор по <адрес>. Обращение Травникова А.В. с жалобой на нарушение тишины в <адрес> Первым заместителем председателя <адрес> Судавцовым А.В. перенаправлено в Отдел полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю. По результатам обращения УУП ОУУП и ДН Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю лейтенантом полиции Подгорняк В.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата.2016. Учитывая количество обращений в различные инстанции, принимаемые различными органами меры должного воздействия на Ельникова В.О. не оказывают. Таким образом, нарушения прав и законных интересов соседей является систематическим, ранее сделанные предупреждения органом местного самоуправления в лице Комитета муниципального заказа и торговли администрации <адрес>, органами внутренних дел, и иными органами какого-либо результата не принесли. До настоящего времени измерить уровень шума специалистами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не представилось возможным, о чем свидетельствуют их ответы на обращения Травникова А.В. от дата и от дата.
Просят прекратить право собственности Ельникова В.О. на нежилые помещения площадью 506,1 кв.м, номера помещений на поэтажном плане 274,280, 314-323 этаж 1 и 2 расположенные по адресу: <адрес>, пер. Шеболдаева, 8.
Принять решение о продаже с публичных торгов нежилых помещений площадью 506,1 кв.м, номера помещений на поэтажном плане 274,280, 314-323 этаж 1 и 2 расположенных по адресу: <адрес>, пер. Шеболдаева, 8.
В судебном заседании представитель истца Якимов А.А. иск поддержал, просил его удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Ельникова В.О. – адвокат Олейников В.А. иск не признал. Просил в иске отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по СК - Поландов Г.Х., просил принять законное и обоснованное решение.
В судебное заседание ответчик Ельников В.О. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание третьи лица Травников А.В. и его представитель -адвокат Жукова М.В., Галышев С.А. и представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> не явились, причин неявки уду не представили, в связи с чем, суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав мнение, сторон, исследовав материалы, оценив собранные доказательства по делу, пришел к следующему.
Согласно ст.225 ГК РФбесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.2 ст.226 ГК РФдругие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно статье293Гражданского кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления предоставленоправообращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему использовать его после предупреждения не по назначению, систематически нарушающемуправаи интересы соседей либобесхозяйственнообращающемуся с жильем, допускающему его разрушение, с требованиями о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Таким образом, законом установлены пределы осуществленияправасобственностина жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи17Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускаябесхозяйственногообращения с ним, соблюдатьправаи законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правиласодержанияобщегоимуществасобственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи30 ЖК РФ).
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственностина жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи7.21,7.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишенияправасобственностина жилое помещение (статья293 ГК РФ).
Судом установлено, что Ельникову В.О. по вышеуказанному адресу, согласно свидетельства о государственной регистрации права 26-АИ 132437 на праве собственности принадлежат в литере А нежилые помещения площадью 506,1 кв.м, (номера помещений на поэтажном плане 274, 280, 314-323).
Между Ельниковым О.В. и Галышевым С.А. дата заключен договор аренды вышеуказанных помещений. Срок действия договора с дата по дата. В настоящее время срок действия договора истек.
В вышеуказанных помещениях расположен бильярдный клуб «Свой» режим работы, которого осуществляется, в том числе и в ночное время, т.е. после 23-00 часов.
В адрес главы Администрации <адрес> поступило обращение Травниковой Л.И. и Травникова А.В. от дата на личном приеме в ходе которого они просили обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности Ельникова В.О. на бесхозяйно содержимое недвижимое имущество на 1, 2 этажах многоквартирного жилого дома по пер. Шеболдаева, 8 в городе Ставрополе.
Согласно письма Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю отдела полиции № от дата №, их сотрудниками материал проверки жалобы Травниковой Л.И. передан в администрацию <адрес> для принятия решения о привлечении владельца бильярдного клуба к административной ответственности за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время суток по ч. 1 ст. 2.5 закона <адрес> №-КЗ от дата «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Комитетом муниципального заказа и торговли администрации <адрес> доверенное лицо Ельникова В.О. - Олейников В.А. неоднократно предупреждался о соблюдении требований <адрес> от дата №-кз «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка» с 23.00 до 7.00 часов. Данный факт подтверждается письмом Комитета муниципального заказа и торговли администрации <адрес> от дата №.
Также имело место обращения Травникова А.В. в администрацию <адрес>, прокуратуру <адрес>, Отдел полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю, Роспотребнадзор по <адрес>. Обращение Травникова А.В. с жалобой на нарушение тишины в <адрес> Первым заместителем председателя <адрес> Судавцовым А.В. перенаправлено в Отдел полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю.
По результатам обращения УУП ОУУП и ДН Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю лейтенантом полиции Подгорняк В.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата.2016.
Из разъяснений,содержащихсяв абзаце втором пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи293 ГК РФпо существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществленияправасобственностина жилое помещение.
В соответствии со статьей293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушаетправаи интересы соседей либобесхозяйственнообращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушатьправаи интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В силу приведенной нормыправаобязательным и предварительным условием вынесения судом решенияопрекращенииправасобственностина жилое помещение по правилам статьи293 ГК РФявляется предупреждение органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства.
Согласно требований ст.235 ГК РФправособственностипрекращаетсяпри отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утратеправасобственностина имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкупбесхозяйственносодержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
Ни один из вышеперечисленных случаев в настоящем деле места не имеет.
Разрешая заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, и проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению в суд с указанным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец в данном случае, ссылаясь на ст.293 ГК РФ, проситпрекратитьправособственности нанежилыездания, однако стороной истца не представлено достаточных и достоверных доказательство систематическом бесхозяйственном обращении с жильем, выразившемся в его разрушении, а также доказательств обязательного предупреждения о необходимости устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 235 суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации <адрес> к Ельникову В. О. о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое имущество - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья Л.А. Шевелёв