Дело № 12-894/2017
Р Е Ш Е Н И Е
19 октября 2017 года г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,
в отсутствии Туленкова ФИО4 - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,
представителя ПДПС ГИБДД УМВД России по ...,
извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,
рассмотрев жалобу Туленкова ФИО17 на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, которым:
Туленков ФИО21, < дата > года рождения, уроженец ... Республики Башкортостан, зарегистрированный и проживающий по адресу: РБ, ..., подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > Туленков ФИО5, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ за то, что < дата > в 02 час. 00 мин. на ... РБ, управлял транспортным средством ... гос.рег.номер ... в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил нарушение, предусмотренное п.2.7 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >, Туленков ФИО6 подал жалобу в Советский районный суд ... РБ в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Вместе с жалобой, Туленковым ФИО7 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В обоснование доводов заявитель указывает на то, что рассмотрение дела носило формальный характер, не вызывались понятые, участвующие при отстранении от управления транспортным средством, не были опрошены сотрудники ГИБДД. < дата > Туленковым ФИО8 было направлено в адрес мирового судьи ходатайство о направлении дела по месту жительства. Данное ходатайство оставлено судом без внимания, кроме того в постановлении указано, что ходатайств от Туленкова ФИО9 не поступало.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление суда от < дата >, суд учитывает следующие обстоятельства.
Согласно ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано.
В соответствии со ст. 30.2. ч. 3 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Статья 30.3. КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Пункт 2 этой же статьи закрепляет, что в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В обоснование доводов о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы податель жалобы указывает, что постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > о привлечении Туленкова ФИО10 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в установленный срок получено не было, о вынесенном постановлении узнал от сотрудников ГИБДД.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления в адрес Туленкова ФИО11 направлена < дата >, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».
Таким образом, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
Туленков ФИО12, представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от < дата > ... (с последующими изменениями и дополнениями), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Статья 24.4 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
< дата > Туленковым ФИО13 на электронную почту судебного участка ... по ... посредством сети «Интернет», направлено ходатайство о передаче административного дела по месту фактического жительства: ..., что подтверждается распечаткой, приобщенной Туленковым ФИО14 в суд апелляционной инстанции.
Заявленное ходатайство мировым судьей не рассмотрено, определение об отказе в удовлетворении ходатайства в материалах дела отсутствует, также отсутствует и само ходатайство, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, таким образом, мировым судьей судебного участок ... по ... РБ не были соблюдены требования ст. 24.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах с законностью постановления мирового судьи судебного участка ... по ... РБ, согласиться нельзя, оно подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, дело об административном правонарушении в отношении Туленкова ФИО15 подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении суду следует, обеспечить права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении дела и представление доказательств, проверить доводы лица о невиновности, после чего принять мотивированное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Ходатайство Туленкова ФИО18 о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > по административному делу ... удовлетворить.
Восстановить Туленкову ФИО22 пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата >
Жалобу Туленкова ФИО19 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туленкова ФИО20 - отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н. В. Абдрахманова