Решение по делу № 2-6475/2011 ~ М-4824/2011 от 23.06.2011

Дело № 2-6475/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.И.

при секретаре Потаповой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

4 августа 2011 года дело по иску Эрнст Ю.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии, периода нахождения в командировке в Печорском районе в ** ** ** года периодом работы в РКС, обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Эрнст Ю.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения Управления об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости незаконным, обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Институт языка, литературы, истории Коми НЦ УрО РАН.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором требования истца считает необоснованными и подлежащими отклонению.

В письменном отзыве третьего лица содержатся сведения об отсутствии приказов о направлении Эрнста Ю.Н. в командировку в Печорский район в ** ** ** года в связи с истечением срока хранения данных документов.

В судебном заседании истец отсутствует, просит дело рассмотреть без его участия. Представитель ответчика требования не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве. Представитель третьего лица поддерживает требования Эрнст Ю.Н.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, подлинное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Эрнст Ю.Н. обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в 1990 года. При решении вопроса о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Эрнсту Ю.Н. Управлением были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка истца, архивная справка , копия договора на создание ( передачу ) научно-технической продукции, копия программного задания на выполнение хоздоговорной темы « ...», копия календарного плана работы по теме « ...» ( Печорский район) ( Приложение №2), копия протокола соглашения о договорной цене на научно-техническую продукцию по договору ( Приложение №3), письмо Министерства культуры Республики Коми , письмо Коми научного центра Уральского Отделения РАН , выписка из лицевого счета застрахованного лица .

Решением Управления Эрнсту Ю.Н. отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия стажа работы в РКС.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Эрнст Ю.Н. имеет страховой стаж ... г. ... мес. ... дн., стаж работы в МКС — ... г. ... мес. ... дн. Фиксированный базовый размер страховой части пенсии ему установлен в соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 г.

В соответствии с Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

Направление работников учреждений в командировку производится руководителями этих учреждений и оформляется выдачей командировочного удостоверения.

По усмотрению руководителя учреждения направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия в место командировки и дне выбытия из места командировки. Если работник командирован в разные населенные пункты, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом пункте.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех учреждений, в которые они командированы.

Так как во время служебной командировки работник выполняет свои трудовые обязанности и подчиняется режиму рабочего времени той организации, где им выполняются трудовые обязанности, данный период засчитывается в стаж как работа в районах Крайнего Севера.

Основанием для отказа в перерасчете пенсии истцу послужило отсутствие командировочного удостоверения, приказа о командировке. Суд считает данную позицию ответчика неправомерной, поскольку срок хранения указанных документов – три года., поэтому данные документы Эрнстом Ю.Н. не могут быть представлены спустя более 10 лет по прошествии командировки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований или возражений по иску.

Представленный Эрнстом Ю.Н. договор и приложения к нему суд принимает в качестве доказательства по делу, из которых следует, что истец был в командировке в Печорском районе в ** ** ** года.

Отсутствие конкретного периода не является основанием для исключения из круга допустимых и достоверных доказательств по делу представленных истцом Управлению документов. Суд берет за основу период командировки –** ** ** года.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Европейский суд при оценке доказательств применяет стандарт доказывания «вне разумных оснований для сомнения», но такое доказывание может осуществляться с помощью достаточно весомых, точных и согласованных выводов или схожих неопровержимых презумпций фактов.

Суд считает, что решение Управления об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии истцу основано на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем его следует признать незаконным. Соответственно, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии подлежит удовлетворению.

Исходя из положений статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет пенсии подлежит с 1 числа месяца, следующего за датой обращения, т.е. с ** ** ** года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Эрнст Ю.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии, периода нахождения в командировке в Печорском районе в ** ** ** года периодом работы в РКС, обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать факт нахождения Эрнста Ю.Н. в командировке в Печорском районе Республики Коми с ** ** ** по ** ** ** года периодом работы в РКС.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии Эрнсту Ю.Н. незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости Эрнста Ю.Н. с ** ** ** года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий

а