Решение по делу № 2-2633/2011 от 27.06.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2- 2633/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республика Коми 27 июня 2011 года Мировой судья Северного судебного участка г. Воркуты Республики КомиБунякина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Веретянниковой А.Г.,

с участием представителя истца - Воронкина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Государственного учреждения  Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города <АДРЕС> к <Иванову Л.И.1> о взыскании денежных сумм, денежных расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к <Иванову Л.И.1>  о взыскании денежных сумм в размере 14274 рубля 11 копеек. В обоснование исковых требований указал, что <Иванов Л.И.1> <ДАТА2> обратился с заявлением о назначении мер социальной поддержки предусмотренным по категории «Ветеран труда» в Управление по соци­альным вопросам Агентства Республики <АДРЕС> по социальному развитию по городу <АДРЕС> с необходимым пакетом доку­ментов. Управлением ответчику назначена меры социальной поддержки, предусмотренные ст.11 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной поддержке населения в Республике <АДРЕС> по оплате жилья и коммунальных услуг. В силу п. 10 Правил,  гражданин, имеющий право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, обязан не позднее чем в месячный срок  сообщить в орган социальной защиты населения, назначивший меру социальной поддержки, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение либо возобновление выплат. Согласно письму Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети <АДРЕС> от <ДАТА4>, стало известно, что <ФИО1>, зарегистрированному по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> произведен перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <ДАТА5> по январь 2011 года. Перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг был произведен на основании акта комиссионного обследования состояния квартиры <НОМЕР> в жилом доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> от <ДАТА6> <Иванов Л.Н.4> не сообщил о том, что ему произведен перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг за период с <ДАТА5> по январь 2011 год, в результате чего образовалась переплата мер социальной поддержки за период с <ДАТА5> по <ДАТА7> в размере 14274 рубля 11 копеек. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства  в размере 14274 рубля 11 копеек, государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере 570 рубль  96 копеек.

В судебное заседание ответчик и представитель третьего лица - ООО «Тепловые сети <АДРЕС>, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали. Ответчик отзыв на исковое заявление не предоставил, представителя не направил, о причинах неявки суд не известил. Представитель ООО «Тепловые сети <АДРЕС>, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Воронкин Р.А. исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем.

Суд, заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела <Иванов Л.Н.4> <ДАТА2> обратился с заявлением о назначении мер социальной поддержки предусмотренным по категории «Ветеран труда» в Управление по соци­альным вопросам Агентства Республики <АДРЕС> по социальному развитию по городу <АДРЕС>.

Как следует из протоколов на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, истцом ответчику была назначена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с декабря 2007 года.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, разработаны Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 761 (ред. от <ДАТА9>) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", которые определяют порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 8 Правил, граждане и члены их семей или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномо­ченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субси­дии с приложением соответствующих документов. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о пре­доставлении субсидии, относятся: справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах; справки о размере социальных выплат из бюд­жетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников; справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, дру­гие документы или их копии о размерах других доходов; справка органов, уполно­моченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммуналь­ных услуг, о суммах выплаченных компенсаций; документы, подтверждающие раз­мер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством); документы, предусмотренные налого­вым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной инди­видуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверя­ется документом налогового органа; иные документы, подтверждающие доходы зая­вителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим зако­нодательством.

Как следует из искового заявления, в период получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по вышеуказанному адресу с ноября 2008 года по январь 2011 года <ФИО1> произведен перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно письму генерального директора ООО «Центральное» на имя и.о. директора по сбыту ООО «ТСВ» от <ДАТА10> <НОМЕР>, ООО «Центральное» просит сделать перерасчет по оплате ЖКУ по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с <ДАТА5> и в дальнейшем не начислять оплату за коммунальные услуги, поскольку квартира не пригодна для дальнейшего проживания.

Из справки взаиморасчетов с контрагентом, <Иванову Л.Н.5> выплачены меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> за период с <ДАТА11> по <ДАТА12> в сумме 14274 рубля 11 копеек.

В соответствии с п. 60 вышеназванных Правил,  предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В соответствии с п. 61 Правил, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 Правил, получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

<ФИО1> в установленный срок не уведомил истца о том, что ему был произведен перерасчет  с ноября 2008 года по январь 2011 года по оплате жилья и коммунальных услуг. В связи с чем, он незаконно получил субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  за указанный период в сумме 14274 рубля 11 копеек.

В соответствии п. 49 Правил, в случае если получатель субсидии в установ­ленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пунк­те 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение суб­сидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добро­вольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа потре­буются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Феде­рации.

<ДАТА13> в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой о добровольном внесении в кассу излишне полученных сумм, однако на момент подачи искового заявления, денежные суммы ответчиком не были возвращены.

В соответствии с пунктами 2, 3 Распоряжения Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА14> <НОМЕР>, вступившего в силу с <ДАТА15>, все обязательства в части компенсаций и выплат, установленных федеральными за­конами и законами Республики <АДРЕС>, возникшие и не исполненные до <ДАТА16> территориальными органами Агентства Республики <АДРЕС> по социально­му развитию, исполняются Агентством Республики <АДРЕС> по социальному разви­тию и государственными учреждениями социального обслуживания населения Республики <АДРЕС>, осуществляющими функции по предоставлению государст­венных услуг в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР> "О переименовании некоторых государственных учреждений социального об­служивания населения Республики <АДРЕС>; постановлено переименовать с 1 ян­варя 2010 года государственные учреждения социального обслуживания насе­ления Республики <АДРЕС> по перечню согласно приложению. Государственное уч­реждение Республики <АДРЕС> "Центр социального обслуживания населения" - пере­именовано в Государственное учреждение Республики <АДРЕС> "Центр по предос­тавлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города <АДРЕС>; (п.6 Перечня).

Согласно уставу Государственного учреждения Республики <АДРЕС> "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты на­селения города <АДРЕС>; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствие с законодательством, взаимодей­ствие с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющими начисление платежей за жилое помещение и коммуналь­ные услуги, при предоставлении мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заключение договоров (соглашений) об информационном взаимодействии, перешли к Государственному учреждению Республики <АДРЕС> "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере со­циальной защиты населения города <АДРЕС>;.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса  РФ.

В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца. Оснований, указанный в ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, судом не установлено.

В связи с тем, что ответчиком <ФИО1> не были предоставлены сведения о произведенном перерасчете с ноября 2008 года по январь 2011 года по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влияющем на право получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, ему излишне начислена субсидия за указанный период в размере 14274 рубля 11 копеек, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому исковые требования о взыскании с ответчика судебных расходов также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к <Иванову Л.И.1> о взыскании денежных сумм, денежных расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с <Иванова Л.И.1> в пользу Государственного учреждения  Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты»излишне выплаченную выплату за периодс <ДАТА5> по <ДАТА7> в сумме 14274 рубля 11 копеек, судебные расходы по государственной пошлины в сумме 570 рублей 96 копеек, всего 14845 (четырнадцать тысяч восемьсот сорок пять) рублей 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <ДАТА18>

Мировой судья                                                                                         Е.А. Бунякина